Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-320/2020 от 19.05.2020

Дело № 5-320/2020                 25RS0013-01-2020-000944-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2020 года                 г. Партизанск Приморского края

Судья Партизанского городского суда Приморского края Сундюкова М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ <Дата> – административный штраф 500 рублей, не оплачен,

УСТАНОВИЛ:

<Дата> в 19 часов 30 минут ФИО1 без причины и острой необходимости покинул место проживания и находился по адресу: <адрес> и не имел при себе документа, удостоверяющего его личность, т.е. вне места проживания (пребывания), при режиме повышенной готовности, введенного на территории <адрес> Постановлением <адрес> от <Дата> №___-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым нарушил п.п. «д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата> №___, ст. 19 Федерального закона от <Дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

ФИО1 извещен о дате судебного заседания, в заявлении и телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

В соответствии со ст.19 Федерального закона от <Дата> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от <Дата> №___ «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением <адрес> от <Дата> №___–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», на территории <адрес> введен режим повышенной готовности. Согласно п.2 данного постановления, гражданам, проживающим и временно находящимся на территории <адрес>, запрещено покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п.5,5.1 настоящего постановления.

Пунктом 5.2 установлено, что гражданам, покидающим места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что <Дата> в 19 часов 30 минут ФИО1 без причины и острой необходимости находился по адресу: <адрес>, т.е. вне места проживания (пребывания), при режиме повышенной готовности, введенного на территории <адрес>.

Из объяснения ФИО1 следует, что он шел домой, документа, удостоверяющего личности и маски не имел.

Таким образом, ФИО1 покинул место своего проживания (пребывания) по случаю, не входящему в перечень, предусмотренный п.п.5,5.1 Постановлением <адрес> от <Дата> №___–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», при этом не имея при себе документ, удостоверяющий личность.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении ПК-25 №___ от <Дата> в отношении ФИО1 с приложенной фото-таблицей, рапортом сотрудника полиции, объяснением ФИО1, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждения факт того, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает требования ст.3.1 КоАП РФ о целях наказания, общие правила назначения наказания, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение.

Смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, в силу ст.4.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1 суд признает в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, основания для прекращения производства по делу судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Поскольку распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на всей территории Российской Федерации, в том числе и в <адрес>, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий, суд не находит оснований для применения наказания в виде предупреждения, как не отвечающего целям наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость соответствия наказания требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, с учетом положений ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд считает, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Суд убежден, что данное наказание соответствует его целям, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <Дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (две тысячи рублей).

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                М.Ю. Сундюкова