Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5355/2021 ~ М-5044/2021 от 15.09.2021

Дело № 2-5355/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск                                  16 ноября 2021 года

Куйбышевский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоленцевой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации ЦАО <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, чтоДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи приобрели жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также 370/604 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:120101:3165, на котором расположен указанный дом. При этом дом имеет пристроенный кирпичный гараж, вместе с которым представляет собой единую постройку. Данный гараж указан на схеме земельного участка. Ответчиком в устном порядке было рекомендовано обратиться в суд для разрешения вопроса сохранения в реконструированном виде жилого дома.

С учетом уточнений просил сохранить жилой дом в реконструированном состоянии, признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном виде.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить, указав, что спорный гараж является частью дома.

Истец ФИО2 в судебном заседании участие не принимала, о времени и месте его проведения извещена. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Администрация ЦАО <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.

Третьи лица - Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседании не явились о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статьям 218, 219 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ разрешениеразрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 131 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Также ФИО1, ФИО2 на праве собственности принадлежит 370/604 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:36:120101:3165, площадью 302 кв.м, с разрешенным использованием – для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом Литера В, инвентарный №, 2010 года постройки, общей площадь 131 кв.м. К указанному дому примыкает помещение литера Г9, общей площадью 28,176 кв.м.

    Судом установлено, что на граничащих земельных участках с земельным участком истцов расположены жилые дома: <адрес> в <адрес>, собственником которого является ФИО5, и <адрес> в <адрес>, собственниками которого являются ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, что подтверждается выписками из ЕГРН.

    В судебное заседание представлены заявления указанных собственников об отсутствии возражений с их стороны в удовлетворении заявленных исковых требований. Смежный жилой дом не нарушает их прав как собственников.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 26 совместного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно экспертному заключению №ОМЭКС-21/1961, выполненного ООО «Независимая экспертиза и оценка», здание (литер Г9-гараж), распложенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам. Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, являющего приложением к экспертному заключению, объект расположен на границе земельного участка с выездом по <адрес>, отсутствуют. При этом, размеры указаны как ширина – 4,46 м., длина 5,73 м., высота – 2,3 м. Таким образом, общая площадь пристроя Г9 составляет 25,6 кв.м.

Также в соответствии с ответом на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, данным первым заместителем директора Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, согласно сведениям ЕГРН, имеющимися в Департаменте, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:020101:3165, расположенного по <адрес> – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, для индивидуальной жилой застройки. В соответствии с Картой градостроительного зонирования территории <адрес>, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденных Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки Ж-1/119.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются фрагментом карты градостроительного зонирования территорий <адрес> в составе правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденными Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, представленным в материалы дела.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был реконструирован с соблюдением требуемых к тому условий, соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил, используется по назначению, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушает.

Спорный объект располагается в границах земельного участка, в силу закона принадлежащего собственникам помещения, категория земельного участка (земли населенных пунктов - под строительство индивидуального жилого дома, для индивидуальный жилой застройки), состояние объекта недвижимости соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, следовательно, по мнению суда, имеется возможность в удовлетворении требований истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:36:000000:11677, общей площадью 156,6 кв.м. в реконструированном виде, с учетом пристроя литера Г9 к жилому дому площадью 25,6 кв.м.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на в праве общей совместной собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 55:36:000000:11677, общей площадью 156,6 кв.м, с учетом пристроя литера Г9 площадью 25,6 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                  О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.