Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-33/2021 от 01.02.2021

№ 5-33/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 февраля 2021 года                      п. Дедовичи

Судья Дедовичского районного суда Псковской области Иванов В.Ю.,

при секретаре Белинском Р.Ю.,

рассмотрев дело в отношении Григорьева А.П. ххх года рождения, ххх, зарегистрированного и проживающего по адресу: ххх, состоящего в браке, являющегося индивидуальным предпринимателем, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

30 января 2021 года, в 09 часов 10 минут Григорьев А.П. находился без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, не соблюдая дистанцию не менее 1,5 м до других граждан (социальное дистанцирование) в помещении крытого рынка расположенного по адресу: ххх осуществляя торговлю мясной продукцией. Таким образом, Григорьев А.П. не выполнил требования п.2 п.п. 4 «е» Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», то есть нарушил правила поведения при введённом режиме повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пунктами 1 и 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Григорьев А.П. надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Материалы дела содержат заявление Григорьева А.П. с ходатайством о рассмотрении административного протокола в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признаёт в полном объёме.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ст. УУП МО МВД России «Дедовичский» Дмитриев А.А. извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 г. N 133-р "О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области" с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что пунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года № 95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п. 24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года № 50-УГ).

Из п.п. «е» п.4 ч.2 Указа№ 30-УГ следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), граждане обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации (пп. «е» п.4 ч.2 в редакции указа Губернатора Псковской области от 28 августа 2020 года №160-УГ).

В судебном заседании установлено, что 30 января 2021 года, Григорьев А.П. находился без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, не соблюдая дистанцию не менее 1,5 м до других граждан (социальное дистанцирование) в помещении крытого рынка, расположенного по адресу: ххх, осуществляя торговлю мясной продукцией.

В письменных материалах дела также представлены: протокол об административном правонарушении; рапорт сотрудника полиции МО МВД России «Дедовичский», фотография Григорьева А.П. на которой он запечатлён в помещении рынка за прилавком с мясной продукцией без защитной маски.

Из установленных судом обстоятельств следует, Григорьев А.П. в нарушение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в месте приобретения товаров без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, не соблюдая социальное дистанцирование, тем самым нарушил положения Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Представленные по делу об административном правонарушении доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях Григорьева А.П. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает: полное признание правонарушителем своей вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении вида и размера наказания Григорьеву А.П., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющего источник дохода, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное и семейное положение.

Также суд учитывает, что данное административное правонарушение совершено в условиях распространения коронавирусной инфекции, представляет угрозу жизни и безопасности граждан, а поэтому считает нецелесообразным назначение наказания в виде предупреждения и назначает Григорьеву А.П. наказание в виде штрафа в минимальном размере, что будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Григорьева А.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ххх) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

МО МВД России «Дедовичский», расчетный счет №40102810145370000049,03100643000000015700,

ИНН 6004002313, Код ОКТМО 58610151,

в Отделение г. Псков

БИК 015805002, КПП 600401001

КБК 188 116 0120 101060 1140

Штраф ОВД (наложенный судом), УИН 18880460200601259265

Разъяснить Григорьеву А.П., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: В.Ю. Иванов