Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-309/2023 (2-1938/2022;) ~ М-1565/2022 от 08.12.2022

Дело №2-309/2023

25RS0035-01-2022-003657-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Большой Камень                                                                      06 марта 2023 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Яковленко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Большекаменского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Водоканал» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Большекаменский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с данным иском, указав, что 19.04.2022 ООО «Водоканал» открыт ордер №32/22 на производство земляных работ по ул. Блюхера, 11, в г. Большой Камень, для перекладки канализационного выпуска. Срок проведения работ в соответствии с ордером – с 19.04.2022 по 01.11.2022, вместе с тем, по состоянию на 02.12.2022 не восстановлено нарушенное благоустройство указанной территории после проведения земляных работ, закрытие ордера не производилось, продление сроков проведения работ по ордеру не осуществлялось. Прокурор просит суд признать бездействие ООО «Водоканал», выразившееся в не восстановлении нарушенного благоустройства территории по ул.Блюхера, 11, в г. Большой Камень, после проведения земляных работ по ордеру от 19.04.2022 № 32/22, и не закрытии ордера, незаконным, а также обязать ответчика восстановить нарушенное благоустройство территории по ул. Пушкинская, в г. Большой Камень, после проведения земляных работ по ордеру от 19.04.2022 № 32/22, произвести закрытие ордера.

В судебном заседании помощник Большекаменского межрайонного прокурора Налабордина А.В. на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

    Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

19.04.2022 ООО «Водоканал» открыт ордер №32/22 на производство земляных работ по ул. Блюхера, 11, в г. Большой Камень, для перекладки канализационного выпуска. Срок проведения работ в соответствии с ордером с 19.04.2022 по 01.11.2022.

В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что по состоянию на 02.12.2022 не восстановлено нарушенное благоустройство указанной территории после проведения земляных работ, закрытие ордера не производилось, продление сроков проведения работ по ордеру не осуществлялось.

Согласно п. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

В силу п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением относится к вопросам местного значения городского округа.

Решением Думы городского округа Большой Камень № 595 от 27.01.2011 «О правилах благоустройства городского округа Большой Камень» утверждены соответствующие правила благоустройства территории городского округа (далее - Правила). Указанным нормативно правовым актом, в том числе регламентировано проведение благоустройства при производстве строительных и ремонтных работ. Определено понятие земляных работ - производство работ, связанных со вскрытием, разработкой, перемещением грунта (почвы) любым способом, с нарушением целостности покрытий, элементов озеленения, забивкой и погружением опор (свай), сооружений, ремонтом, обслуживанием подземных и надземных инженерных коммуникаций, а также отсыпка территорий грунтом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 6 Правил, лица, осуществляющие строительные и ремонтные работы, производят очистку от мусора строительной площадки, восстанавливают за свой счет объекты благоустройства и зеленые насаждения, поврежденные при производстве указанных работ. Проведение аварийно-восстановительных работ, прокладка инженерных сетей на территории общего пользования, связанных с земляными работами, производство земляных работ производится только при оформлении ордера на производство земляных работ. Лица, проводящие работы на основании ордера на производство земляных работ обязаны восстановить за свой счёт объекты благоустройства в пределах сроков, указанных в ордере.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется судом путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом. (ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчик, являясь получателем ордера от 19.04.2022 № 32/22 и производителем земляных работ, обязан восстановить нарушенное благоустройство территории по ул. Блюхера, 11, в г. Большой Камень, после проведения земляных работ по ордеру от 19.04.2022 № 32/22, и произвести закрытие ордера.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Большекаменского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к ООО «Водоканал» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Водоканал», выразившееся в не восстановлении нарушенного благоустройства территории по ул. Блюхера, 11, в г. Большой Камень, после проведения земляных работ по ордеру от 19.04.2022 № 32/22, и не закрытии ордера.

Обязать ООО «Водоканал» восстановить нарушенное благоустройство территории по ул. Блюхера, 11, в г. Большой Камень, после проведения земляных работ по ордеру от 19.04.2022 № 32/22, произвести закрытие ордера.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд, то есть с 13.03.2023.

Судья                                                   А.В. Рогачева