Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-152/2023 ~ М-41/2023 от 25.01.2023

Дело №

УИД 05RS0№-39

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 22 марта 2023 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Морозова В.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению отделения Пенсионного фонда России по <адрес> и УОПФР РФ по <адрес> в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в трудовой стаж периодов работы и обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование, указав, что к настоящему времени она достигла возраста 52 года и достигла пенсионного возраста в соответствии с п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке она обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением для начисления страховой пенсии по п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР по РД в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии по ст. 32 ФЗ за № от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", указывая, что при рассмотрении документов на назначение досрочной страховой пенсии, как матери ребенка - инвалида с детства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закон № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого стажа для назначения пенсии 15 лет. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15.12.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ невозможно взять в расчет, так как в книге учета трудового стажа и заработка колхозника инициалы заявителя значатся без отчества. Документы ей не были возвращены.

Считает решение незаконным по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее по тексту - Закон).

Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

То есть, из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, необоснованно были исключены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица родила сына ФИО1, он является инвалидом с детства.

При вынесении указанного выше Решения, ответчиком были проигнорированы предоставленные ею справки с места работы о подтверждении ее стажа. Она неоднократно говорила, что есть бывшие работники, которые вместе с ней работали в колхозе «Вперед», однако сотрудники пенсионного фонда оставили без внимания данный факт.

Таким образом, отказ ответчика в назначении ей пенсии является необоснованным. Уклонение Пенсионного отдела от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает ее гражданские и конституционные права, ибо статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Кроме того, статус пенсионера предоставляет иные социальные гарантии и льготы, которых она лишена на данный момент в силу бездействия Пенсионного отдела.

Просит суд признать незаконным решение УОПФР РФ по <адрес> в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии. Включить в трудовой стаж, являющийся основанием для начисления пенсии по ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Вперед» и обязать УОПФР по <адрес> в <адрес> и <адрес> назначить ей трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе производства по гражданскому делу было назначено судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ, однако, в связи с неявкой истца и ответчика слушание дела было отложено на ДД.ММ.ГГГГ, на которое стороны также не явились.

Истец ФИО2 и представитель ответчика УОПФР РФ по <адрес> в <адрес> и <адрес> будучи надлежащим образом извещенные о дате и месте проведения всех судебных заседаний, в суд не явились. О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, о разбирательстве дела в их отсутствие не просили.

Извещение истца и ответчика о дате и месте проведения судебных заседаний подтверждается письмами-извещениями и повестками, которые имеются в материалах дела.

В соответствии со ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд оставляет заявление без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, следовательно, неявка истца в суд может быть проявлением его сомнений в необходимости судебной защиты.

Учитывая, что рассмотрение дела по существу в отсутствии истца не представляется возможным, суд приходит к выводу о необходимости оставления искового заявления ФИО2 к Главному управлению отделения Пенсионного фонда России по <адрес> и УОПФР РФ по <адрес> в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в трудовой стаж периодов работы и обязании произвести перерасчет пенсии, без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 222, 223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Главному управлению отделения Пенсионного фонда России по <адрес> и УОПФР РФ по <адрес> в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в трудовой стаж периодов работы и обязании произвести перерасчет пенсии, оставить без рассмотрения.

Оставление искового заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд с заявлением в общем порядке, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья                         В.Н. Морозов