Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2023 от 12.04.2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

30 мая 2023 года                                                                      г. Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дворников А.А., рассмотрев жалобу Кравченко Андрея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кравченко Андрея Владимировича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Радужнин-ского судебного района от 16 марта 2023 года Кравченко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В качестве образующих событие правонарушения мировым судьей установлены следующие обстоятельства: 23 декабря 2022 года в 00 часов 01 минуту Кравченко А.В., проживая по адресу: <адрес>, не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный ему за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, постановлением должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО – Югре от 12 октября 2022 года №, вступившим в законную силу 23 октября 2022 года. Срок уплаты истек 22 декабря 2022 года.

Таким образом, постановлением мирового судьи Кравченко А.В. привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кравченко А.В. подана жалоба на данное постановление, в которой он требует отменить его, полагая его незаконным, необоснованным. В обоснование жалобы указывает, что не получал копию постановления о назначении административного штрафа. 16 декабря 2022 года выехал за пределы города Радужного и находился в другом населенном пункте по 28 марта 2023 года. При этом через портал Государственных услуг им получен и уплачен другой штраф, вынесенный в этот же день. Имеет водительский стаж более 30 лет, звания Ветерана труда, Почетного нефтяника, проживает в г. Радужный с 1986 года и до этого момента не привлекался к ответственности за неуплату штрафа.

Кравченко А.В. поддержал жалобу при ее рассмотрении, ссылаясь на то, что ему не было известно о назначении штрафа, за неуплату которого он подвергнут наказанию мировым судьей. Дополнительно пояснил, что в личный кабинет на портале Государственных услуг ему не приходила электронная копия постановления о назначении штрафа. Подтверждением являются изображения страниц его личного кабинета.

Проверка на основании имеющихся в деле материалов законности и обоснованности вынесенного постановления, жалобы, объяснений Кравченко А.В., а также проверка материалов дела в полном объеме в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ указывают на отсутствие оснований отмены или изменения обжалуемого постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (здесь и далее положения данного Кодекса приведены в состоянии на 23 декабря 2022 года – время обстоятельств, послуживших основанием привлечения Кравченко А.В. к ответственности) административным правонарушением является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ предусматривалось, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 данной статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В материалы настоящего дела об административном правонарушении должностным лицом, возбудившим дело, представлены и мировым судьей использованы в основе выводов по делу следующие доказательства: 1) протокол об административном правонарушении от 03 февраля 2023 года, 2) копия постановления о назначении административного штрафа от 12 октября 2022 года №, 3) извещение Кравченко А.В. о неуплате штрафа от 09 января 2023 года, 4) сведения о прохождении почтового отправления (копии постановления о назначении штрафа), 5) список почтовых отправлений (реестр), 6) выписка из автоматизированной     информационной системы об отсутствии сведений об уплате штрафа; 7) карточка учета транспортного средства (л.д. 1, 2, 3, 4-5, 6, 7, 8).

Из них следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от 12 октября 2022 года № Кравченко А.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 23 октября 2022 года. В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, до 24 часов 22 декабря 2022 года, уплата штрафа Кравченко А.В., зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, не произведена.

Протокол об административном правонарушении составлен после истечения срока уплаты Кравченко А.В. назначенного административного штрафа. В связи этим к моменту возбуждения дела об административном правонарушении отсутствовали обстоятельства, исключающие в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ возбуждение дела об административном правонарушении, но при этом истек срок добровольного исполнения Кравченко А.В. соответствующей обязанности и отсутствовали сведения об уплате штрафа.

Данные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах, которые в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ подлежат установлению по делу об административном правонарушении, достаточны для разрешения дела. В своей совокупности они подтверждают, что Кравченко А.В. не уплатил административный штраф в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Кравченко А.В. об отсутствии состава правонарушения и представленные в его защиту доказательства несостоятельны и оцениваются критически.

Из материалов дела следует, что копия постановления от 12 октября 2022 года № направлена Кравченко А.В. по адресу, указанному им при регистрации транспортного средства (<адрес>) заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор №).

Согласно информации официального сайта ФГУП «Почта России», указанное почтовое отправление вручено адресату Кравченко А.В. электронно 12 октября 2022 года (л.д. 2, 4-5, 7, 8).

Порядок направления экземпляров постановлений по делам об административных правонарушениях и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал) определяется правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 947 (далее - Правила).

В соответствии с пп. 3, 4, 10, 11 указанных Правил постановление, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

Сведений о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа в материалах дела нет.

Представленные Кравченко А.В. в свою защиту сообщение филиала АУ ХМАО – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» от 25 мая 2023 года № и изображения монитора (скриншоты) не опровергают выводы мирового судьи, поскольку не содержат сведений о том, что копия постановления от 12 октября 2022 года № в действительности не была доставлена Кравченко А.В. электронно 12 октября 2022 года.

Иные доводы, приведенные в жалобе Кравченко А.В., не влияют на установление наличия события правонарушения и вины Кравченко А.В.

Таким образом, выводы мирового судьи о наличии события административного правонарушения и вины Кравченко А.В. основаны на всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела, подтверждены относящимися к предмету доказывания, полученными в соответствии требованиями закона и достаточными в своей совокупности доказательствами. Оценка доказательств дана в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований не согласиться с ней не имеется.

В постановлении мирового судьи содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировым судьей выполнены требования статей 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ. Наказание, назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с соблюдением порядка, установленного главой 29 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 этого Кодекса.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Ошибка, допущенная мировым судьей в вводной части постановления в отчестве Кравченко А.В., подлежит исправлению в порядке, установленном статьей 29.12.1 КоАП РФ.

Таким образом, не установлены основания для отмены, изменения постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кравченко Андрея Владимировича оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение по жалобе может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                 подпись                      А.А. Дворников

Верно. 30 мая2023 года.

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № 5-285-2502/2023 в архиве мирового судьи судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья                                                                    А.А. Дворников