Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2482/2023 ~ М-1768/2023 от 15.03.2023

дело № 2-2482/2023

УИД - 03RS0005-01-2023-002129-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года                             г. Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Камаловой Д.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Бондарчук М.В. о взыскании денежных, затраченных на военную или специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Бондарчук М.В. о взыскании денежных, затраченных на военную или специальную подготовку.

В обоснование указав, что указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 утверждено Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, в соответствии с которым Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству организаций и главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации выступает в суде главный распорядитель средств федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 31 пункта 10 Положения Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны-России и реализацию возложенных на него полномочий.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Бондарчук М.В. зачислен курсантом в <данные изъяты> военную артиллерийскую академию по специальности Применение подразделений артиллерии Морской пехоты.

Согласно выписке из приказа командующего сухопутными войсками от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ Бондарчук М.В. заключил первый контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания.

Приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № Бондарчук М.В. назначен командиром взвода управления гаубичной самоходно-артиллерийской батареи гаубичного самоходно-артиллерийского дивизиона 40 отдельной бригады морской пехоты войск и сил (на Северо-Востоке Российской Федерации) Тихоокеанского флота.

Согласно выписке из приказа начальника <данные изъяты> военной артиллерийской академии от ДД.ММ.ГГГГ № Бондарчук М.В. исключен из списка личного состава академии с ДД.ММ.ГГГГ и считается убывшим к новому месту службы согласно выданному предписанию.

Приказом командира войсковой части № Бондарчук М.В. зачислен в списки личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа Командующего Тихоокеанским флотом от 2ДД.ММ.ГГГГ № Бондарчук М.В. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»).

ДД.ММ.ГГГГ Бондарчук М.В. исключен из списков личного состава воинской части, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, срок службы ответчика в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации по окончании военно-учебного заведения составил 3 года 11 месяцев 28 дней.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по своей вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.

Поскольку увольнение ответчика произошло до истечения пяти лет прохождения военной службы по контракту, следовательно, он обязан возместить понесенные на его военную подготовку средства федерального бюджета.

Контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Бондарчук М.В и Министерством обороны Российской Федерации, предусмотрена обязанность ответчика проходить военную службу по контракту в течение 5 лет, а также возместить в случаях, предусмотренным ФЗ «О воинской обязанности и службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренном пунктом 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств в размере 181230 руб. за весь период обучения (фиксированное значение суммы контрактом о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ответчиком и академией).

Размер ущерба, причинённого федеральному бюджету досрочным увольнением из рядов Вооружённых Сил Российской Федерации старшим лейтенантом Бондарчук М.В., составил 39266,5 руб.

На основании изложенного просит взыскать с Бондарчук М.В. в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 39266,5 руб.

В судебном заседании представитель истца на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменно заявление, в котором указал, что согласен с исковыми требованиями и просил принять признание иска Министерства обороны Российской Федерации и ему известны последствия признания иска.

Представитель третьего лица на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Октябрьского районного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено законом.

Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 утверждено Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, в соответствии с которым Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству организаций и главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации выступает в суде главный распорядитель средств федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 31 пункта 10 Положения Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны-России и реализацию возложенных на него полномочий.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Бондарчук М.В. зачислен курсантом в <данные изъяты> военную артиллерийскую академию по специальности Применение подразделений артиллерии Морской пехоты.

Согласно выписке из приказа командующего сухопутными войсками от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ Бондарчук М.В. заключил первый контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания.

Приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № Бондарчук М.В. назначен командиром взвода управления гаубичной самоходно-артиллерийской батареи гаубичного самоходно-артиллерийского дивизиона 40 отдельной бригады морской пехоты войск и сил (на Северо-Востоке Российской Федерации) Тихоокеанского флота.

Согласно выписке из приказа начальника Михайловской военной артиллерийской академии от ДД.ММ.ГГГГ № Бондарчук М.В. исключен из списка личного состава академии с ДД.ММ.ГГГГ и считается убывшим к новому месту службы согласно выданному предписанию.

Приказом командира войсковой части № Бондарчук М.В. зачислен в списки личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа Командующего Тихоокеанским флотом от 2ДД.ММ.ГГГГ № Бондарчук М.В. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»).

ДД.ММ.ГГГГ Бондарчук М.В. исключен из списков личного состава воинской части, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, срок службы ответчика в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации по окончании военно-учебного заведения составил 3 года 11 месяцев 28 дней.

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами

Пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по своей вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.

Поскольку увольнение ответчика произошло до истечения пяти лет прохождения военной службы по контракту, следовательно, он обязан возместить понесенные на его военную подготовку средства федерального бюджета.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств Федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена методика исчисления размера указанных средств (далее - Методика).

Названное постановление вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение, начиная с № года.

Из материалов дела следует, что контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Бондарчук М.В и Министерством обороны Российской Федерации, предусмотрена обязанность ответчика проходить военную службу по контракту в течение 5 лет, а также возместить в случаях, предусмотренным ФЗ «О воинской обязанности и службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренном пунктом 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 №, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств в размере 181230 руб. за весь период обучения (фиксированное значение суммы контрактом о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ответчиком и академией).

В соответствии с пунктом 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, в которые входят следующие расходы (п. 3 Методики):

на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажёрной базы и для общевоенной подготовки;

на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований;

на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Период, за который определяются указанные расходы, составляет 1 финансовый год (пункт 5 Методики).

Размер ущерба, причинённого федеральному бюджету досрочным увольнением из рядов Вооружённых Сил Российской Федерации старшим лейтенантом Бондарчук М.В., составил 39266,5 руб. (расчет прилагается).

Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная и государственная собственность и управление ею.

Статья 11 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61 - ФЗ «Об обороне» определяет, что воинские части и организации входят в общий состав Вооружённых Сил Российской Федерации, которые, в свою очередь, в соответствии с частью 1 статьи 10 названного Федерального закона являются государственной военной организацией и на основании пункта 12 статьи 1 имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Таким образом, право федеральной собственности на имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований означает, что оно находится в собственности Российской Федерации, а не государственных организаций и органов, за которыми оно закреплено (или представлено им во владение, пользование или распоряжение) (пункт 4 статьи 214 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Таким образом, затраченные на обучение ответчика денежные средства подлежат взысканию в бюджет Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования, суд определив обстоятельства, имеющие значение для дела, установил их достаточно полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дав им надлежащую правовую оценку по правилам, предусмотренным положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что увольнение ответчика произошло до истечения 5 лет прохождения военной службы по контракту, он обязан.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ответчиком не исполнены принятые на себя обязательства, предусмотренные контрактом о прохождении военной службы, поскольку ответчик был досрочно уволен в запас Вооруженных сил Российской Федерации и освобожден от занимаемой должности, в связи с чем, должен возместить денежные средства, затраченные на его военную подготовку в заявленном иске размере.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину в размере 1 377,99 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Бондарчук М.В. о взыскании денежных, затраченных на военную или специальную подготовку.

Взыскать с Бондарчук М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 39266,5 руб..

Взыскать с Бондарчук М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 377,99 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья                                Гибадатов У.И.