Дело №2-1434/2022
25RS0039-01-2022-002319-52
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года с.Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,
при секретаре Крыловой А.А.,
с участием представителя истца Мясоедова А.В.,
представителя ответчика Манаевой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свищова ФИО6 к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконными действий и взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Свищов М.В. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации Надеждинского муниципального района, в обоснование которых указал, что решением Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с него в пользу администрации Надеждинского муниципального взыскана задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 4 593,63 руб., пени в размере 1 703,08 руб., всего взыскана сумма в размере 6 296,71 руб., которая была им оплачена ДД.ММ.ГГГГ.
Несмотря на отсутствие с ДД.ММ.ГГГГ у Свищова М.В. задолженности по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ №, судебный пристав-исполнитель ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ возбудил в отношении Свищова М.В. исполнительное производство №-ИП.
По обращению ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП в связи с отсутствием задолженности по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ №, Свищов М.В. получил отказ, поскольку администрация Надеждинского муниципального района своим уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ подтвердила только частичное исполнение Свищовым М.В. требований исполнительного документа № в сумме 4 593,63 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на основании которого был наложен арест на все счета, открытые в кредитных организациях на имя Свищова М.В.
По поступлению ДД.ММ.ГГГГ от администрации Надеждинского муниципального района информации об исполнении Свищовым М.В. требований исполнительного документа №, судебным приставом-исполнителем ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
Вместе с тем, по обращению в Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края за сверкой оплаты по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-КФХ Свищовым М.В. получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что, несмотря на состоявшиеся решение суда от ДД.ММ.ГГГГ №, на карточке его лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по арендной плате в размере 117 032,19 руб., по пене в размере 141 563,12 руб.
По изложенным основаниям, полагая о незаконности действий администрации Надеждинского муниципального района, ссылаясь на положения ст.ст.151, 606, 614 Гражданского кодекса РФ, Свищов М.В. с учетом уточнения исковых требований просит суд признать незаконными действия администрации Надеждинского муниципального района по направлению в ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю исполнительного документа о принудительном взыскании со Свищова М.В. задолженности по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №; признать незаконными действия администрации Надеждинского муниципального района по предоставлению недостоверной информации судебному приставу-исполнителю ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю в ходе исполнительного производства №№, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Свищова М.В., о наличии у Свищова М.В. задолженности по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №; взыскать с администрации Надеждинского муниципального района компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.
Представитель истца Свищова М.В. по доверенности Мясоедов А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам и основаниям искового заявления и уточнений к нему, просил их удовлетворить. Указал, что его доверитель вследствие незаконных действий администрации Надеждинского муниципального района, как администратора платежей по аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничены, принимая меры к защите и восстановлению своих прав, вынужден был неоднократно обращаться с заявлениями и жалобами к судебным приставам-исполнителям ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю, в администрацию Надеждинского муниципального района и прокуратуру Надеждинского района. Компенсацию морального вреда обосновала тем, что Свищов М.В. в связи с незаконными действиями администрации Надеждинского муниципального района испытывал стресс, у него началась бессонница, поднималось давление, ухудшилось общее состояние здоровья. Свищов М.В. на протяжении длительного времени был вынужден доказывать в рамках рассмотрения гражданского дела № неправомерность действий администрации Надеждинского муниципального района по завышенному начислению арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, обращаться к судебным приставам-исполнителям ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю, в администрацию Надеждинского муниципального района и прокуратуру Надеждинского района за защитой своих прав, нарушенных неправомерным возбуждением в отношении него исполнительного производства № по исполненному исполнительному документу, выданному по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ №. Несмотря на осведомленность об отсутствии задолженности по исполнительному документу, выданному по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, являются доходами бюджета Надеждинского муниципального района, администрация Надеждинского муниципального района обратилась в ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Представитель ответчика администрации Надеждинского муниципального района по доверенности ФИО3 указала на отсутствие незаконных действий администрации Надеждинского муниципального района. Полагала, что на администрацию Надеждинского муниципального района не возложена обязанность перед направлением на принудительное исполнение в службу судебных приставов исполнительных документов, проверять сведения о наличии (отсутствии) задолженности по исполнительным документам. Также полагала, что Свищов М.В., имея на руках оригиналы платежных документов об оплате задолженности по арендной плате, взысканной по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ №, обязан был предоставить их в службу судебных приставов, и, в случае отказа в прекращении исполнительного производства №, оспаривать действия судебных приставов-исполнителей ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю, а не администрации Надеждинского муниципального района.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи) (ч.1 ст.607 ГК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В силу положений ст.62 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают: доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов; доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.
Как следует из ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Особенности распределения обязанности доказывания по настоящему делу в том, что истец должны представить доказательства отсутствия задолженности по исполнительному документу, выданному по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению истцом действий по распоряжению счетами, открытыми в кредитных организациях. Ответчик, при этом, должен доказать правомерность своего действия.
Как следует из материалов дела и установлено судом, администрация Надеждинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Надеждинский районный суд Приморского края с исковыми требованиями к Свищову М.В., которыми просила взыскать со Свищова М.В. задолженность по арендной плате в размере 109 499,60 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пени в размере 119 226,08 руб.; расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Свищова М.В. передать администрации Надеждинского муниципального района по акту приема-передачи указанный земельный участок.
Указанное исковое заявление было принято Надеждинским районным судом Приморского края к своему производству с присвоением порядкового номера 2-994/2021.
В ходе производства по гражданскому делу № администрацией администрации Надеждинского муниципального уточнялись исковые требования, и в окончательном виде администрация Надеждинского муниципального просила суд взыскать со Свищова М.В. задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 593,63 руб., задолженность по пене в размере 1 703,08 руб.
Решением Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № уточненные исковые требования администрации Надеждинского муниципального были удовлетворены, со Свищова М.В. взыскана сумма задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 4 593,63 руб., пени в размере 1 703,08 руб., всего взыскано 6 296,71 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Свищов М.В. оплатил сумму задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, взысканную с него решением Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, что подтверждается чеком-ордером с УИН № на сумму 4 593,63 руб., и чеком-ордером с УИН № на сумму 1 703,08 руб.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального обратилась в ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства, которым просила взыскать со Свищова М.В. сумму задолженности в размере 6 296,71 руб., взысканную с последнего решением Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа, выжданного по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в отношении Свищова М.В. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ Свищов М.В. обратился в ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю с заявлением, которым просил прекратить в отношении него исполнительное производство №-ИП в связи с отсутствием задолженности по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, приложил копии чеков-ордеров от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю направил в администрацию Надеждинского муниципального района запрос о предоставлении сведений об исполнении Свищовым М.В. требований исполнительного документа, выданного по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального района своим уведомлением подтвердила исполнение Свищовым М.В. требований исполнительного документа, выданного по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № только в части суммы 4 593,63 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Свищов М.В. обратился с жалобой к главе администрации Надеждинского муниципального района, которой просил отозвать исполнительный документ, выданный по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в связи с его фактическим исполнением; привлечь виновных лиц администрации Надеждинского муниципального района к ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на основании которого был наложен арест на все счета, открытые в кредитных организациях на имя Свищова М.В.
ДД.ММ.ГГГГ по поступлению от администрации Надеждинского муниципального района информации об исполнении Свищовым М.В. требований исполнительного документа, выданного по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Также, по обращению в Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края за сверкой оплаты по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-КФХ Свищовым М.В. получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что, несмотря на состоявшиеся решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, на карточке его лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по арендной плате в размере 117 032,19 руб., по пене в размере 141 563,12 руб. Рекомендовано обратиться в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о приведении карточки лицевого счета по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствие с решением Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Вместе с тем, представленным в материалы дела документами и материалами исполнительным производством №, подтверждается осведомленность администрации Надеждинского муниципального района об отсутствии у Свищова М.В. задолженности по исполнительному документу, выданному по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ №.
Анализируя по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности истцом Свищовым М.В. факта недобросовестного исполнения администрацией Надеждинского муниципального района своих обязанностей арендодателя земельного участка по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившихся в неправомерном начислении Свищову М.В., как арендатору земельного участка, арендных платежей в завышенном размере, отсутствии учета начислений и оплаты арендных платежей, следствием чего явилось необоснованное возбуждение ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю в отношении Свищова М.В. исполнительного производства №-ИП, проведения по нему исполнительских действий, в том числе по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, результатом которых явился арест всех счетов, открытых в кредитных организациях на имя Свищова М.В.
По изложенному, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Свищова М.В. о признании незаконными действий администрации Надеждинского муниципального района по направлению в ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю исполнительного документа о принудительном взыскании со Свищова М.В. задолженности по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу №2-994/2021, а также о признании незаконным действий администрации Надеждинского муниципального района по предоставлению недостоверной информации судебному приставу-исполнителю ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю в ходе исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении Свищова М.В., о наличии у Свищова М.В. задолженности по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В обоснование компенсации морального вреда Свищовым М.В. указано, что Свищов М.В. в связи с незаконными действиями ответчика администрации Надеждинского муниципального района испытывал стресс, у него началась бессонница, поднималось давление, ухудшилось общее состояние здоровья. Свищов М.В. на протяжении длительного времени был вынужден доказывать в рамках рассмотрения гражданского дела № неправомерность действий администрации Надеждинского муниципального района по завышенному начислению арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, обращаться к судебным приставам-исполнителям ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю, в администрацию Надеждинского муниципального района и прокуратуру Надеждинского района за защитой своих прав, нарушенных неправомерным возбуждением в отношении него исполнительного производства № по исполненному исполнительному документу, выданному по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ №, обратиться в суд с настоящим иском.
С учетом, представленных по делу доказательств, суд находит доказанным факт причинения истцу Свищову М.В. морального вреда незаконными действиями администрации Надеждинского муниципального района, выразившимся в неправомерном направлении в ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю исполнительного документа о принудительном взыскании со Свищова М.В. задолженности по судебному акту от ДД.ММ.ГГГГ № в отсутствии таковой, а также предоставлению недостоверной информации судебному приставу-исполнителю ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю в ходе исполнительного производства № о наличии у Свищова М.В. задолженности по судебному акту от ДД.ММ.ГГГГ №.
Принимая во внимание незаконность действий администрации Надеждинского муниципального района, суд приходит к выводу о том, что неправомерными действиями администрации Надеждинского муниципального района истцу Свищову М.В. безусловно причинены физические и нравственные страдания, нарушающие его личные неимущественные права, вред от причинения которых, подлежит возмещению на основании положений ст.151 Гражданского кодекса РФ.
С учетом требований разумности и справедливости, характера причиненных нравственных страданий, личности и возраста истца Свищова М.В., характера нарушенного права, суд, руководствуясь положениями ст.ст.151, 1101 Гражданского кодекса РФ, определяет к взысканию с ответчика администрации Надеждинского муниципального района компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
исковое заявление Свищова ФИО7 к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконными действий и взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия администрации Надеждинского муниципального района по направлению в Отдел судебных приставов по Надеждинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю исполнительного документа о принудительном взыскании со Свищова ФИО8 задолженности по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Признать незаконными действия администрации Надеждинского муниципального района по предоставлению недостоверной информации судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю в ходе исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении Свищова ФИО9, о наличии у Свищова ФИО10 задолженности по решению Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Взыскать с администрации Надеждинского муниципального района в пользу Свищова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Приморскому краю в Ленинском районе г.Владивостока, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Надеждинский районный суд Приморского края.
Мотивированное решение составлено 09.11.2022 года.
Судья Д.С. Мерзлякова