Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-755/2024 ~ М-1-623/2024 от 13.06.2024

дело (УИД) №57RS0014-01-2024-001300-77

производство № 2-1-755/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года город Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.В.,

с участием представителя ответчиков Морозовой М.А., Морозова Д.В. и несовершеннолетнего М.Э.Д. - Климановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области к Морозовой Марии Александровне и Морозову Дмитрию Викторовичу о взыскании причиненного материального ущерба,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с иском к Морозовой М.А. о взыскании причиненного материального ущерба.

В обоснование заявленных требований указано, что Дата Морозова М.А. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты (далее по тексту ЕДВ) за проживание с льготным социально-экономическим статусом, приложив к документам справку о регистрации и постоянном проживании на территории <адрес>. С аналогичным заявлением Дата Морозова М.А. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области, как законный представитель несовершеннолетнего ребенка М.Э.Д., Дата года рождения. Рассмотрев заявления, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области, приняты решения о назначении ежемесячной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, Морозовой М.А. с Дата, М.Э.Д. с Дата. При проведении проверки истцом было выявлено, что Морозова М.А. и ее несовершеннолетний сын М.Э.Д. с Дата зарегистрированы в <адрес>, которая с 01.02.1998 года не относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением истца от Дата спорные выплаты были прекращены. Ссылается, что ответчик своевременно не сообщила в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, в связи с чем сложилась переплата сумм ежемесячной денежной выплаты за период с Дата по Дата на общую сумму 151201,39 рубль, из которых 60440,90 рублей Морозова М.А. получила на себя, а 90760,49 рублей – на несовершеннолетнего ребенка М.Э.Д. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> является правопреемником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области

По указанным основаниям просит взыскать с Морозовой М.А. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области материальный ущерб в виде излишне выплаченной ЕДВ за период с Дата по Дата в размере 151201,39 рубль.

На основании определения Мценского районного суда Орловской области к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечен Морозов Дмитрий Викторович, в порядке ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечен несовершеннолетний М.Э.Д..

В судебное заседание представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче иска просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики Морозова М.А., Морозов Д.В. и несовершеннолетний М.Э.Д. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям за период с Дата по Дата. Указали, что признают требования истца частично в пределах срока исковой давности за период с Дата по Дата.

В судебном заседании представитель ответчиков Морозовой М.А., Морозова Д.В. и несовершеннолетнего М.Э.Д. адвокат Климанова Т.В. исковые не признала в полном объеме, полагала, что истцом пропущен срок исковой давности за период с Дата по Дата.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1 (далее по текст Закон № 1244-1) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, относятся, в частности, граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статья 27.1 названного Закона предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. В соответствии с пунктом 7 части 1 данной статьи право на такую выплату имеют граждане, указанные в пункте 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В силу части 5 статьи 27.1 Закона № 1244-1 ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.11.2004 года № 294 был утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее по тексту - Порядок от 30.112004 года № 294), действовавший на момент назначения Морозовой М.А. и ее несовершеннолетнему ребенку ЕДВ и утративший силу в связи с изданием приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 25н, Министерства здравоохранения Российской Федерации № 22н от 23.01.2013 года «О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»).

Пунктом 6 Порядка от 30.11.2004 года № 294 было предусмотрено, что при осуществлении ежемесячной денежной выплаты территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации; принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами; дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, а также оценку правильности оформления этих документов; регистрирует граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов; производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, влияющих на ее размер; производит зачет излишне выплаченных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина или счетной ошибки.

Согласно абзацам 1 и 2 пункта 14 Порядка от 30.11.2004 года № 294 ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Порядка от 30.11.2004 года № 294).

В силу пункта 38 Порядка от 30.11.2004 года № 294 граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. Аналогичные положения о моменте прекращения начисления ежемесячной денежной выплаты, об обязанности граждан, имеющих право на получение указанной выплаты, безотлагательно сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих прекращение этой выплаты, о зачете излишне начисленных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина предусмотрены действующим в настоящее время Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015 года № 35н (подпункт 2 пункта 17 и пункты 25, 26 названного порядка).

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-Р, Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» территория д. Богданчики Мценского района Орловской области отнесена с 26.04.1986 года по настоящее время к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-Р и Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 территория д. Чахино Мценского района Орловской области была отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года.

Как следует из материалов дела, Дата Морозова М.А., как проживающая на территории с льготным социально-экономическим статусом, в <адрес>, обратилась в пенсионный орган с письменным заявлением о назначении ей ЕДВ.

В пункте 5 настоящего заявления было указано на обязанность Морозовой М.А. сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Решением пенсионного органа от Дата № Морозовой М.А. была назначена денежная выплата - ЕДВ по категории: проживание (работа) в зоне с льготным экономическим статусом, на основании пункта 8 части 1 статьи 13 Закона № 1244-1, пожизненно с Дата.

Также материалами дела подтверждается, что Дата Морозова М.А., как законный представитель несовершеннолетнего ребенка М.Э.Д., Дата года рождения, обратилась в пенсионный орган с письменным заявлением о назначении несовершеннолетнему ребенку М.Э.Д. ЕДВ., как проживающему на территории с льготным социально-экономическим статусом, в <адрес>.

Решением пенсионного органа от Дата № несовершеннолетнему М.Э.Д. была назначена денежная выплата - ЕДВ по категории: проживание (работа) в зоне с льготным экономическим статусом, на основании пункта 8 части 1 статьи 13 Закона №, на срок с Дата по Дата.

Согласно адресных справок, Морозова М.А. и несовершеннолетний М.Э.Д. зарегистрированы по месту жительства с Дата по настоящее время по адресу: <адрес>.

Решениями пенсионного органа от Дата Морозовой М.А. и несовершеннолетнему М.Э.Д. прекращена выплата ЕДВ с Дата.

Размер переплаты ЕДВ за период с Дата по Дата составил на общую сумму 151201,39 рубль, из которых 60440,90 рублей Морозова М.А. получила на себя, а 90760,49 рублей – на несовершеннолетнего ребенка М.Э.Д.

Дата в адрес Морозовой М.А. направлена претензия о добровольном возмещении ущерба в размере 151201,39 рубль, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Установлено, что родителями несовершеннолетнего М.Э.Д. являются Морозова М.А. и Морозов Д.В., что подтверждается свидетельством о рождении.

Как следует из расширенной выписки по счету, спорные денежные выплаты перечислялись на счет Морозовой М.А., открытый в ПАО и были получены последней в июне 2022 года. Дата счет Морозовой М.А. был закрыт и, начиная с Дата ЕДВ Морозовой М.А. как на себя, так и несовершеннолетнего ребенка не получались.

Ответчики Морозова М.А., Морозов Д.В. и несовершеннолетний М.Э.Д. исковые требования признали частично в пределах срока исковой давности за период с Дата по Дата, в остальной части требований просят отказать ввиду пропуска срока исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с частью 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пунктах 24, 25 постановления от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса РФ об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

10.06.2024 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области направило по почте настоящий иск о взыскании с Морозовой М.А. причиненного материального ущерба

Учитывая ежемесячное перечисление ЕДВ, срок исковой давности должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу с учетом выплат.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права и разъяснения, содержащиеся в пунктах 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности в отношении ЕДВ, полученных по май 2021 года. В отношении перечисленных выплат с июня 2021 года по июнь 2022 года срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку иск предъявлен в пределах трех лет, предшествующих обращению в суд 10.06.2024 года, а выплата за июнь 2021 года перечислена 22.06.2021 года.

Сумма переплата сумм ЕДВ за период с Дата по Дата составила на общую сумму 19611,87 рублей, из которых 7839,56 рублей Морозова М.А. получила на себя, а 11772,31 рубля – на несовершеннолетнего ребенка М.Э.Д.

При таких обстоятельствах с ответчика Морозовой М.А. в пользу истца подлежат взысканию в счет возмещения ущерба денежные средства в сумме 19611,87 рублей.

При этом в удовлетворении иска к Морозову Д.В. следует отказать, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что он спорные денежные средства, выплачиваемые на несовершеннолетнего ребенка М.Э.Д., не получал.

В связи с частичным удовлетворением иска, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Морозовой М.А. подлежит взысканию в бюджет муниципального образования город Мценск государственная пошлина в сумме 784,47 рубля, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области к Морозовой Марии Александровне о взыскании причиненного материального ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с Морозовой Марии Александровны (паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ОГРН 1025700826744) в счет возмещения ущерба денежные средства в сумме 19611 (девятнадцать тысяч шестьсот одиннадцать) рублей 87 копеек.

В остальной части исковых требований к Морозовой Марии Александровне отказать.

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области к Морозову Дмитрию Викторовичу о взыскании причиненного материального ущерба отказать.

Взыскать с Морозовой Марии Александровны (паспорт №) государственную пошлину в размере 784 (семьсот восемьдесят четыре) рубля 47 копеек в доход бюджета муниципального образования город Мценск Орловской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 06 августа 2024 года.

Председательствующий Н.С. Некрасова