Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2024 (2-4048/2023;) ~ М-3593/2023 от 11.12.2023

Дело №

59RS0№-30    

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 08 февраля 2024 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.В.,

при секретаре Токар Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к Тиуновой М. И. о взыскании единовременной компенсационной выплаты, неустойки,

установил:

Министерство здравоохранения <адрес> обратилось с требованием к Тиуновой М.И. взыскать часть предоставленной единовременной компенсационной выплаты в сумме 71 741 рубль 51 копейку, неустойку в виде пени в размере 0,1 % от части суммы единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, из расчета 71 рубль 74 копейки за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ответчиком Тиуновой М.И. в рамках реализации программы «Земский доктор» заключен договор № о предоставлении единовременной выплаты, в соответствии с которым Министерство выплатило ответчику указную сумму, а ответчик приняла на себя обязательство работать в течение пяти лет в ГБУЗ ПК «Ленская ЦРБ». В соответствии с условиями договора Министерство оплатило ответчику предоставленную единовременную компенсационную выплату в размере 1000 000 рублей, предусмотренную приложением 7 к государственной программе «Развитие здравоохранения». Ответчик принят в учреждение ДД.ММ.ГГГГ и уволен из учреждения по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком были нарушены условия договора об исполнении трудовых обязанностей в учреждении в течение пяти лет со дня заключения договора (не отработан 131 календарный день). В течение 30 рабочих дней, с момента прекращения трудового договора, ответчик должна была вернуть Министерству часть ЕКВ в размере 71 741,57 руб. До настоящего времени указанная сумма на счет Министерства не поступала. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязательств. До настоящего времени обязательства ответчиком не исполнены, указанная сумма на счет Министерства не поступила.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, извещался о дате и месте судебного заседания.

Ответчик Тиунова М.И. в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и месте судебного заседания по адресу, указанному в исковом заявлении, судебное извещение вернулось не исполненным за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица ГБУЗ ПК «Кунгурская больница» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.35).

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", одним из направлений которой является подпрограмма "Развитие кадровых ресурсов здравоохранения", предусматривающая, в том числе государственную поддержку отдельных категорий медицинских работников.

Приложением к государственной программе являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (действовавших на момент заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты).

Согласно подпункта "а" пункта 5 Правил условиями предоставления субсидии являются утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса РФ); возвратить в доход бюджета субъекта РФ часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" и Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1319-п "Об утверждении государственной программы <адрес> "Качественное здравоохранение" <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постановило утвердить Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек на территории <адрес> (N 249-п).

Согласно пункту 3 Порядка единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере 1 млн. рублей для врачей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ между ГАУЗ ПК «Ленская центральная районная больница» и Тиуновой М.И. заключен трудовой договор №-к, в соответствии с которым, ответчик принята на работу в должности терапевта Филипповской поликлиники, с испытательным сроком 3 месяца (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и медицинским работником Тиуновой М.И. заключен договор № на предоставление единовременной компенсационной выплаты, по условиям которого, медицинский работник Тиунова М.И., прибывшая на работу в сельский населенный пункт, поселок городского типа, город с населением до 50 тыс. на территории <адрес>, обязалась проработать в ГАУЗ ПК «Ленская центральная районная больница» в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории. Согласно п.2.1.2 в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока ответчик обязан уведомить Министерство о данном факте в течение 5 дней после расторжения трудового договора.

Пунктом 3.3. договора предусмотрено, что в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока медицинский работник возвращает в бюджет <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты

Согласно п 4.3. в случае неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п.3.3 договора, медицинский работник обязан уплатить в бюджет <адрес> неустойку в виде пени в размере 0,1 % от суммы единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет <адрес>, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п.3.3.2 договора. (л.д.8-11).

ДД.ММ.ГГГГ Тиуновой М.И. перечислена единовременная компенсационная выплата медицинским работникам в размере 1000000 рублей (л. д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Тиуновой М.И. расторгнут по инициативе работника (п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ) на основании её личного заявления (л.д. 12,36).

Из информации Министерства здравоохранения <адрес> следует, что размер единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в краевой бюджет, рассчитанный с даты увольнения, составляет 71 741 рубль 51 копеек. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не перечислена (л.д.14-15).

Расчетом, приведенным в исковом заявлении, установлено, что неотработанный период ответчика составил 131 день, что составляет 71741 рубль 51 копейка (1000000:1826х131) (л. д. 4), пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 96203 рубля 34 копейки (0,1% от 71741 рубль 51 копейках1341 день) (л. д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование о возврате расходов, связанных с предоставлением ЕКВ в размере 71 741 рубль 51 копейка, неустойки в размере 94 696 рублей 8 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения настоящего требования (л.д.16-18).

Обращаясь с требование, истец ссылается на то, ответчик Тиунова М.И., уволившись до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, обязанность по возврату части полученной ранее единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени, в установленный договором срок не исполнила.

Поскольку обязательство об отработке пятилетнего срока по месту работы в учреждении здравоохранения в сельской местности Тиунова М.И. не выполнила, цель данной компенсационной выплаты надлежащим образом не достигнута, оснований для освобождения ответчика от возврата пропорционально неотработанному времени вышеуказанной компенсационной выплаты не установлено.

С учетом изложенного суд считает исковые требования о взыскании части единовременной компенсационной выплаты обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, согласно представленного истцом расчета, который судом признан верным.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец в силу подпункта 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в соответствии с абзацем 2 пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 193-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> к Тиуновой М. И. о взыскании единовременной компенсационной выплаты, неустойки, удовлетворить:

взыскать с Тиуновой М. И. (<данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения <адрес> (ИНН 5902293308) часть компенсационной выплаты в размере 71 741 (семьдесят одна тысяча семьсот сорок один) рубль 51 копейку; неустойку в размере 0,1 % от части суммы единовременной компенсационной выплаты подлежащей возврату из расчета 71 рубль 74 копейки за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнении решения суда,

взыскать с Тиуновй М. И. в доход муниципального образования Кунгурский муниципальный округ <адрес> государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись Е.В.Власова

Копия верна. Судья                             Е.В.Власова