Дело № 12-50/2022
УИД: 23RS0049-01-2021-001301-88
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
05 мая 2022 года ст. Тбилисская
Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Нечаев Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Михитарова Вячеслава Михайловича на постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация в г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 18810123210617970307 от 17 июня 2021 года о привлечении Михитарова Вячеслава Михайловича к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД № 18810123210617970307 от 17 июня 2021 года, Михитаров Вячеслав Михайлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Михитаров В.М., действующий через своего представителя по доверенности Попонина В.А., обратился в Тбилисский районный суд с жалобой, в которой просил отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить, мотивируя свои требования тем, что на момент фиксации вышеуказанного административного правонарушения в автоматическом режиме, транспортное средство марки 780888, государственный регистрационный знак № находилось во владении и пользовании иного лица, а именно – ФИО2. Факт нахождения тяжеловесного транспортного средства марки 780888, государственный регистрационный знак № во владении и пользовании другого лица – ФИО2, подтверждается следующими доказательствами: договором № 10/-12-а аренды автомобиля от 12.05.2021 года, актом приема-передачи автотранспортных средств передаваемых в аренду от 12.05.2021 года, приходно-кассовыми ордерами.
В судебное заседание Михитаров В.М. и его представитель по доверенности Попонин В.А. не явились, но были уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель ЦАФАПОДД ГИБДД в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставил в суд возражения, в которых просил постановление по делу об административном правонарушении № 18810123210617970307 от 17 июня 2021 года, вынесенное должностным лицом ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД Росси по Краснодарскому краю в отношении собственника транспортного средства, которым является Михитаров В.М.оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения, по основаниям, изложенным в возражениях на жалобу.
При таком положении судья находит возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся сторон в соответствии с пунктом 4 часть 2 статьи 30.6 КоАП РФ.
Судья, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела
Заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю вынесено постановление об административном правонарушении от 17.06.2021года № 18810123210617970307, согласно которому Михитаров В.М. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Согласно постановлению, 05.06.2021года в 3:32:34, на участке дороги: Тбилисский район А/Д «г.Краснодар - г.Кропоткин - граница Ставропольского края» км.91 + 100 (N: 45.361218. Е: 40,083989) водитель тяжеловесного транспортного средства 780888, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем, пользователем)которого в соответствии со свидетельством о регистрации 9918518170является Михитаров Вячеслав Михайлович, не выполнил требование ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществил движение такого транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения. Превышение величины допустимой массы транспортного средства, установлено на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов» № 182736 от 05.06.2021 г. и составило 2,23 % (44,98 т при предельно допустимой 44,00 т.).
Действия лица квалифицированы по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связано доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 2.61 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ, положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (специальная норма). Иначе говоря, бремя доказывания своей невиновности в данном случае возлагается на собственника (владельца) транспортного средства.
Михитаров В.М. является собственником тяжеловесного транспортного средства 780888, государственный регистрационный знак №, что следует из свидетельства о регистрации транспортного средства № 9918518170.
В ходе судебного разбирательства, судом изучен представленный заявителем жалобы договор № 10/-12-а аренды автомобиля от 12.05.2021 года, заключенный между арендодателем Михитаровым В.М.и ФИО2, являющимся арендатором имущества.
В соответствии с п.1.1 договора аренды автомобиля от 12.05.2021 года, арендодатель обязуется передать в аренду арендополучателю автомобиль 780888, государственный регистрационный знак Т 756 ТХ 123. Автомобиль передается на период с 12.05.2021 года по 30.06.2021 года.
Автомобиль марки 780888, государственный регистрационный знак № передан ФИО2согласно акту приема передачи транспортного средства от 12 мая 2021 года.
Арендная плата согласно п.2.2 договора аренды транспортного средства от 12 мая 2021 года составляет 1 000 рублей в месяц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 642 ГК РФ по договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации.
То есть соответствующий договор аренды предусматривает переход имущества во временное владение иного лица, не являющегося собственником данного имущества.
Помимо указанных обстоятельств, суд учитывает реальность исполнения договора аренды арендатором ФИО2, подтверждаемую представленным заявителем жалобы приходно-кассовым ордером денежных средств о ежемесячном перечислении арендной платы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что05.06.2021года в 3:32:34, на участке дороги: Тбилисский район А/Д «г.Краснодар - г.Кропоткин - граница Ставропольского края» км.91 + 100 (N: 45.361218. Е: 40,083989) водитель тяжеловесного транспортного средства 780888, государственный регистрационный знак №, не выполнил требование ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществил движение такого транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент совершения вышеуказанного административного правонарушения (05.06.2021года), транспортное средство 780888, государственный регистрационный знак № во владении и пользовании иного лица - ФИО2
Санкция ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает, что в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, административная ответственность возлагается на собственника, а также владельца транспортного средства.
Учитывая, что Михитаров В.М. предоставил доказательства того, что на момент совершения административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство 780888, государственный регистрационный знак №, находилось в пользовании иного лица, а именно ФИО2, он не может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, в действиях лица отсутствует состав административного правонарушения.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 18810123210617970307 ░░ 17 ░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░- ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 17.06.2021 ░░░░ № 18810123210617970307 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1-25.5.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░:/░░░░░░░/
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 12-50/2022.