Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1630/2020 от 24.06.2020

    копия                                          Дело № 5-1630/2020

    16RS0045-01-2020-003401-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2020 года                                                                        город Казань

    Судья Авиастроительного районного суда г. Казани А.В. Гимранов, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гордеева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, имеющего троих детей, не трудоустроенного, по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

    УСТАНОВИЛ:

в отношении Гордеева Д.А. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Так, согласно протоколу, Гордеев Д.А. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, находясь в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, респиратора, перчаток), на неоднократные требования сотрудников полиции пройти к патрульному автомобилю категорически отказался, вел себя агрессивно, при сопровождении к патрульному автомобилю упирался ногами, размахивал руками, оказывал сопротивление, неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

В судебном заседании Гордеев Д.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, показав, что он хотел зайти в магазин «Пятерочка», но вспомнил, что забыл в машине перчатки и маску. Находясь на улице, не входя в магазин, к нему подошел сотрудник полиции и попросил пройти с ним к машине. На вопрос о разъяснении ему причины данной просьбы, сотрудники полиции скрутили ему руки и отвели к машине, никаких прав не разъясняли, в грубой форме указали, что он находился без маски и перчаток. Однако, он находился на улице, в магазин не заходил. Сопротивления он не оказывал, руками не махал, попросил разъяснить причину задержания.

Выслушав Гордеева Д.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Гордеева Д.А., судья пришел к следующему выводу.

    Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, которое влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников милиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

    Материалы дела об административном правонарушении в отношении Гордеева Д.А. содержат ряд процессуальных нарушений.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

    Частями 3, 4 статьи 30 названного закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

    В протоколе об административном правонарушении указано, что Гордеев Д.А. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, находясь в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, респиратора, перчаток), на неоднократные требования сотрудников полиции пройти к патрульному автомобилю категорически отказался, вел себя агрессивно, при сопровождении к патрульному автомобилю упирался ногами, размахивал руками, оказывал сопротивление, неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

    Между тем, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Гордеева Д.А., не содержит данных, образующих состав указанного правонарушения, а именно: в протоколе не указано при каких обстоятельствах Гордеев Д.А. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а также в чем заключались данные требования. В протоколах нет подписей Гордеева Д.А. о разъяснении ему прав, о получении им копии протокола. Сотрудник полиции указал, Гордеев Д.А. отказался от подписей, однако, данные процессуальные документы составлены без участия понятых. Согласно рапортам, имеющимся в материалах дела, Гордееву Д.А. потребовали пройти к патрульному автомобилю для выяснения личности и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нахождение в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, респиратора, перчаток). Однако данные обстоятельства материалами дела не подтверждаются. На момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении материал по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Гордеева Д.А. в суд не поступал и в отделе полиции данного дела не имелось.

    Согласно частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях Гордеева Д.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Поскольку судом в действиях Гордеева Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, не установлено, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.4 КоАП РФ, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

    производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Гордеева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента получения копии постановления, через Авиастроительный районный суд города Казани.

    Судья: (подпись)

    Копия верна. Судья                                                              А.В. Гимранов