Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2684/2023 от 30.11.2023

Дело №

УИД 02RS0№-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2023 года                   <адрес>

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Петрова Н.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Алтайтрансавто» (далее – ООО «Алтайтрансавто»), ИНН: 0400017320, ОГРН: 1210400001404, юридический адрес: 649000, <адрес>, ул.ФИО2, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч. 00 мин. по адресу: <адрес>, остановка «Разъезд» в ходе проведения постоянного рейда, проведенного на основании решения врио заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СФО № от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по СФО, было выявлено, что ООО «Алтайтрансавто» осуществляющий лицензируемую перевозку пассажиров по заказу в количестве 0 человек по междугороднему маршруту <адрес> – <адрес> на транспортном средстве – автобусе марки «Киа Грандбирд», государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО3, не включенным в реестр лицензий транспортных средств на лицензируемую деятельность, в нарушение лицензионных требований, установленных п.п. «а» п. 8 раздела III Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что является грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Представитель ООО «Алтайтрансавто» в судебное заседании не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Главный государственный инспектор федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 просил применить к ООО «Алтайтрансавто» административное наказание в виде предупреждения.

Судья, исследовав материалы дела, считает вину ООО «Алтайтрансавто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, доказанной.

Частью 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за которую предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 5 ст. 3.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.

В соответствии со ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» в целях осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности до истечения ста двадцати дней со дня вступления в силу пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока осуществление без лицензии деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами не допускается.

Пункт 24 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусматривает, что деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

Согласно п.2 Примечания к ст. 14.1.2 КоАП РФ, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с п. 39 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение, повлекшее за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алтайтрансавто» осуществляло перевозку пассажиров с использованием транспортного средства «Киа Грандбирд», государственный регистрационный знак № без приобретения лицензии, что подтверждает отсутствие сведений об автомобиле в выписке из реестра лицензий от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Судьей установлено, что объективную сторону состава административного правонарушения ООО «Алтайтрансавто», предусмотренного ч. 4 ст. 14.17.1 КоАП РФ составляет осуществление предпринимательской деятельности по перевозке без лицензии.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения ООО «Алтайтрансавто» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкция за административное правонарушение по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Однако, согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ООО «Алтайтрансавто» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ организациям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В свою очередь, ч. 2. Ст. 3.4 КоАП РФ предусматривает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом установленных обстоятельств, судья считает возможным заменить ООО «Алтайтрансввто» административное наказание в виде административного штрафа предупреждением с применением ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Алтайтрансавто» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья Н.Ю. Петрова