Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-530/2021 от 15.06.2021

Дело №12-530/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области    16 июня 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Попова И.Н. при подготовке к рассмотрению жалобы представителя (защитника) Кольцова Виктора Владимировича в интересах Елисеева К.В. на постановления должностного лица ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области № 18810034210000789091 от 31 мая 2021 года о назначении Елисееву К.В. административного наказания по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, № 18810034210000789105 от 31 мая 2021 года о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Давыденко Д.И. по ч. 1 ст. 24.5 ч КоАП РФ, на протокол об административном правонарушении 34СВ115584 от 31 мая 2021 года, составленный в отношении Елисеева К.В.,

УСТАНОВИЛ:

Представитель (защитник) Кольцов В.В. в интересах Елисеева К.В. обратился в суд с жалобой на постановления должностного лица ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области №18810034210000789091 от 31 мая 2021 года о назначении Елисееву К.В. административного наказания по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ и № 18810034210000789105 от 31 мая 2021 года о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Давыденко Д.И. по ч. 1 ст. 24.5 ч КоАП РФ, на протокол об административном правонарушении 34СВ115584 от 31 мая 2021 года, составленный в отношении Елисеева К.В..

Из содержания жалобы следует, что он не согласен с вынесенными должностным лицом вышеназванными постановлениями и протоколом об административном правонарушении, составленными по факту дорожно-транспортного происшествии, имевшего место 28 марта 2021 года в 11 часов 30 минут по адресу: город Волжский пр. Ленина дом 128 с участием транспортных средств под управлением водителей Елисеева К.В. и Давыденко Д.И. ; просит их отменить.

Изучив жалобу, представленные материалы, считаю жалобу не подлежащей рассмотрению в силу следующего.

Согласно статье 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Исходя из системного толкования статей 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в вышестоящий суд, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения.

Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность обжалования нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях путем подачи одной жалобы.

Как указано выше жалоба подана на два постановления должностного лица ОГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому от 31 мая 2021 года, что не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; на каждое постановление по делу об административном правонарушении должна быть подана самостоятельная жалоба, в связи с чем жалоба подлежит возвращению без рассмотрения для пересоставления.

При этом, возврат жалобы без ее рассмотрения по существу не нарушает прав и законных интересов заявителя, не лишенного возможности повторного обращения с отдельно оформленной жалобой на каждое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении с соблюдением правил территориальной подсудности, установленных п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ и п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с одновременной подачей ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и приложением доказательств наличия объективных обстоятельств, не позволивших своевременно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

Кроме этого, как следует из жалобы, заявитель также не согласен с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Елисеева К.В.

Исходя из положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающей формирование доказательственной основы. По результатам рассмотрения протокола выносится постановление о привлечении лица к административной ответственности, которое и подлежит обжалованию в судебном порядке как документ, затрагивающий права и законные интересы лица, привлеченного к административной ответственности.

Правильность составления протокола об административном правонарушении, а также правильность оформления иных материалов дела в соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверяется судьей, органом, должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Таким образом, являясь неразрывно связанным с конкретным делом, протокол об административном правонарушении не может быть предметом самостоятельного обжалования в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалование протокола об административном правонарушении главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иными Федеральными законами Российской Федерации не предусмотрено.

Следовательно, поданная по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на протокол об административном правонарушении не может быть рассмотрена в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежит возврату заявителю, что не лишает его права, установленного частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на обжалование вынесенного должностным лицом административного органа постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░ 2021 ░░░░ №18810034210000789091, № 18810034210000789105, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 34░░115584 ░░ 31 ░░░ 2021 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░:    ░░░░░░░     ░.░.░░░░░░