Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1422/2023 (2-9691/2022;) ~ М-7228/2022 от 29.07.2022

78RS0002-01-2022-012814-49    Дело №2-1422/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург                     15 февраля 2023 года

    Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Матвейчук О.В.,

с участием истца Федоренко Е.А., представителя ответчика по доверенности Ерошенко А.В.,

при помощнике судьи Борниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федоренко Е. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

Федоренко Е.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии.

В обоснование требований указано, что 15.04.2021 Федоренко Е.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Управления установления пенсий №6-Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области №274668/21 от 22.07.2021г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, а именно в специальный стаж, дающие право на назначение пенсии не учтены следующие периоды:

- с 01.12.1998 по 31.03.2001 (продолжительность 02 года 04 месяца)- в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной СГУММПЖКХ;

- с 02.06.2003 по 31.07.2003 (продолжительность 01 месяц 29 дней)- в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной СГУММПЖКХ;

- с 01.08.2003 по 31.01.2005 (продолжительность 01 год 05 месяцев) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной МУП «Слюдянская теплоэнергетика» (МУП «СТЭ») т.к. документально не подтверждена работа с тяжелыми условиями труда (п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516), а именно сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем без кода «особые условия труда»;

- с 01.02.2005 по 30.09.2006 (продолжительность 01 год 08 месяцев) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной МУП «Теплоэнергетика Слюдянского района» т.к. документально не подтверждена работа с тяжелыми условиями труда (п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516), сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем без кода «особые условия труда»;

с 01.10.2006 по 11.10.2007 (продолжительность 01 год 10 дней)- в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной МУП «Тепловодоснабжение Слюдянского муниципального образования» т.к. документально не подтверждена работа с тяжелыми условиями труда (п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516), сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем без кода «особые условия труда».

В указанные периоды предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы:

- с 01.09.2003 по 10.09.2003 (продолжительностью 10 дней);

01.01.2004 (продолжительностью 1 день);

01.02.2005 (продолжительностью 1 день);

-с 01.01.2007 по 05.01.2007 (продолжительностью 5 дней).

Итого 17 дней. Без учета предоставленных без сохранения заработной платы дней специальный страховой стаж составил 6 лет 07 месяцев 22 дня.

с 01.12.1998 по 31.03.1998 (продолжительность 02 года 04 месяца),

с 02.06.2003 по 31.07.2003 (продолжительность 01 месяц 29 дней)- в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной «Слюдянское городское унитарное муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (СГУММПЖКХ) - данный период УПФР не рассмотрен и не прокомментирован в решении.

Указанное решение истица обжаловала в досудебном порядке в Отделении пенсионного фонда РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, жалобу оставили без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

Федоренко Е.А. отмечала, что в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию котельного оборудования, поименованной в Списке №2 ее специальный стаж составил б лет 7 месяцев 22 дня, имею страховой стаж 27 лет 11 месяцев 03 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента-89,381.При таких обстоятельствах она имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, достигнув возраста 53 лет.

В связи с ликвидацией предприятия МУП «ТСМО» по причине банкротства, что подтверждается исторической справкой к фонду № от 12.02.2021, выданной архивным отделом г.Слюдянка, истица была лишена возможности истребовать справку уточняющую характер работы и постоянную занятость в течении полного рабочего дня. Вышеуказанный спорный период она работала в котельной «Центральная», на другую работу, не связанную с вредными условиями труда, не переводилась, менялись лишь названия предприятий в связи с банкротством, что также подтверждается архивными историческими справками № от 12.02.2021, записями в трудовой книжке, личной карточке Т-2 об увольнении переводом из одного предприятие в другое. За работу в тяжелых условиях труда предоставлялся отпуск в количестве 43 дня (в личной карточке Т-2 отмечено), производилась доплата за вредные условия труда 4%, производилась выдача молока.

Выполнение своих должностных обязанностей при непрерывном технологическом процессе проводились Федоренко Е.А. непосредственно в котельном цехе полную рабочую смену, в приказах о приеме на работу указана полная тарифная ставка, предъявленные в качестве доказательств архивные документы не содержат сведения о сокращенном рабочем дне.

В настоящее время котельная «Центральная» г.Слюдянка находится в эксплуатации предприятия ООО «Управление коммунальными системами» (ООО «УКС»), которое не является правоприемником предприятия МУП «ТСМО». В представленной справке № от 01.04.2021, выданной предприятием ООО «УКС», подтверждается работа электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования как работа, связанная с вредными и тяжелыми условиями труда класс 3 подкласс 3.2, работа полную смену. Котельная «Центральная» построена в 1989 году, с момента постройки не менялось оснащение, оборудование, устройства и технологический процесс, в связи с этим и не менялся обслуживающий персонал и условия работы.

Считала, что УПФР не может не принять во внимание указанную справку. Полагала, неправильным такое толкование норм права, которое не позволяет включать время выполнения работ в специальный трудовой стаж в связи с тем, что справку на имя истца, подтверждающую выполнение этих работ, невозможно представить в УПФР по причинам, не зависящим от нее.

При этом в трудовой книжке записи выполнены верно, в хронологическом порядке, указана должность, есть печати, ссылки на приказы приема/перевода с номерами и датами, что также подтверждается копиями приказов, выданных архивным отделом г.Слюдянка.

С учетом изложенного, а также уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истица просила:

Признать незаконным и отменить решение Управления установлений пенсий №6-Отделения Пенсионного фонда РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 274668/21 от 22.07.2021г.

Включить периоды работы в специальный страховой стаж:

с 01.12.1998 по 31.03.2001 (продолжительность 02 года 04 месяца) - в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной «Слюдянское городское унитарное муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (СГУММПЖКХ);

с 02.06.2003 по 31.07.2003 (продолжительность 01 месяц 29 дней) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной «Слюдянское городское унитарное муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (СГУММПЖКХ);

с 01.08.2003 по 31.01.2005 (продолжительность 01 год 05 месяцев)- в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной МУП «Слюдянская теплоэнергетика»

с 01.02.2005 по 30.09.2006 (продолжительность 01 год 08 месяцев)- в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной МУП «Теплоэнергетика Слюдянского района»

с 01.10.2006 по 11.10.2007 (продолжительность 01 год 10 дней) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной МУП «Тепловодоснабжение Слюдянского Муниципального образования»;

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения за ее назначением 15.04.2021.

Истица Федоренко Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Ерошенко А.В. просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд полагает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Материалами дела подтверждается, что 15.04.2021 Федоренко Е.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления установления пенсий №6 Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области №274668/21 от 22.07.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не был засчитан ни один период работы истицы, поименованный в трудовой книжке.

Согласно записям в трудовой книжке Федоренко Е.А. работала:

- с 01.12.1998 по 31.03.2001 (продолжительность 02 года 04 месяца) - в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной «Слюдянское городское унитарное муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (СГУММПЖКХ);

с 02.06.2003 по 31.07.2003 (продолжительность 01 месяц 29 дней) - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной «Слюдянское городское унитарное муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (СГУММПЖКХ);

с 01.08.2003 по 31.01.2005 (продолжительность 01 год 05 месяцев)- в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной МУП «Слюдянская теплоэнергетика»

с 01.02.2005 по 30.09.2006 (продолжительность 01 год 08 месяцев)- в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной МУП «Теплоэнергетика Слюдянского района»

с 01.10.2006 по 11.10.2007 (продолжительность 01 год 10 дней) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в «Центральной» котельной МУП «Тепловодоснабжение Слюдянского Муниципального образования».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из приведенных норм следует, что страховая пенсия по старости может быть назначена мужчинам досрочно по достижению возраста 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), согласно ч. 3 ст. 30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

Согласно Списку N 2 от 26 января 1991 г., раздел XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, подраздел а) "Рабочие" право на досрочное назначение пенсии имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код 2140000а-18455).

Согласно разъяснению, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 25 февраля 1994 г. N 18 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим спискам, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591" право на включение в специальный страховой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, имеют слесари, электромонтеры и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 10 названных Правил определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Аналогичные условия содержатся в пункте 3 Правил подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, согласно которого периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются; до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени и др. для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

К таким документам можно отнести результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда, которые могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 6 Порядка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.)

С учетом изложенных выше положений о порядке подтверждения работником специального стажа работы в тяжелых условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд кассационной инстанции исходит из того, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы, которые дают застрахованному лицу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Федоренко Е.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 28.07.1998. Соответственно, спорные периоды ее работы могут подтверждаться только выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем, в выписке из индивидуального лицевого счета Федоренко Е.А. за все спорные периоды отсутствуют сведения о занятости на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Работодатель указывал, что истица работала в указанные периоды в обычных условиях труда, не отражая особый характер ее работы.

Доводы истицы о недостоверности указанных сведений, представленных работодателем и отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения досрочной страховой пенсии по старости), не мотивирован должным образом.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, в том числе справка работодателя, архивная справка, подтверждающая особые условия труда, занятость Федоренко Е.А. полный рабочий день, полную рабочую неделю. Кроме того, истица должна была представить доказательства того, какое именно оборудование она ремонтировала, однако этого сделано не было.

В соответствии с требованиями действующего законодательства и положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В данном случае, доводы истца о работе в спорные периоды времени на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, не подтверждены надлежащими доказательствами по делу.

С учетом разъяснений, изложенных в постановлении Минтруда РФ от 25 февраля 1994 г. N 18 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включение в специальный стаж, засчитываемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

При этом юридически значимыми обстоятельствами являются установление факта работы работника на электростанции, энергопоезде, в паросиловом хозяйстве; наличие занятости работника в течение полного рабочего дня (не менее 80%) на соответствующих видах работ; установление соответствия наименования профессии наименованию, включенному в Список N 2 от 22 августа 1956 г. и Список N 2 от 26 января 1991 г.; установление соответствия фактического характера выполняемой работы характеристике работ, предусмотренных ЕТКС и Списком N 2 от 26 января 1991 г. (обслуживание и ремонт котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, при условии, что данные средства измерений и автоматики обеспечивают работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления; использование твердого топлива; установление занятости работника на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Справка ООО «УКС» от 01.04.2021 относительно котельной «Центральная» не может быть принята во внимание, поскольку в ней отсутствуют сведения о работе истицы в спорные периоды в тяжелых условиях труда. Приказы о принятии на работу и о прекращении трудовых отношений также такой информации не содержат, тогда как районный архив отдела администрации Слюдянского муниципального района, осуществляющий хранение документов по личному составу МУП «Слюдянская теплоэнергетика», МУП «Теплоэнергетика Слюдянского района» после их ликвидации, не располагает сведениями об особом характере работ.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований, признания решения пенсионного органа об отказе в досрочном назначении Федоренко Е.А. страховой пенсии по старости, включения в специальный стаж истицы периодов работы с 01.12.1998 по 31.03.2001, с 02.06.2003 по 31.07.2003, с 01.08.2003 по 31.01.2005, с 01.02.2005 по 30.09.2006, с 01.10.2006 по 11.10.2007, обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения за ее назначением 15.04.2021, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Федоренко Е. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья                      О.В. Матвейчук

Мотивированное решение суда изготовлено 2 марта 2023 года