Решение по делу № 2-525/2023 ~ М-514/2023 от 30.11.2023

УИД:28RS0019-01-2023-000811-48

Дело № 2-525/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года                                пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Кузинкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пришедько Татьяны Михайловны, Пришедько Елены Владимировны к администрации Серышевского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

    истцы Пришедько Т.В. и Пришедько Е.В. обратились в суд с иском к комитету по управлению имущественных отношений администрации Серышевского округа Амурской области и в обоснование заявленных требований указав, что Пришедько Т.В. с 1983 года проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> Указанная квартира была предоставлена ей в 1983 году совхозом «Украинский». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о передаче спорной квартиры ей в собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано, поскольку у ответчика отсутствует право собственности на спорную квартиру. Свои права на приватизацию жилья они не могут реализовать по не зависящим от них обстоятельствам. Данное жилое помещение в реестре федерального и муниципального имущества не значится. Земельный участок, на котором расположено жилое помещение, находится в собственности Пришедько Т.М. Просят суд: признать за Пришедько Т.М. и Пришедько Е.В. право собственности по ? доли за каждым, в порядке приватизации на дом общей площадью 66 кв.м, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Определением Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик комитет по управлению имущественных отношений администрации Серышевского округа заменён на надлежащего ответчика администрацию Серышевского муниципального округа <адрес>.

Определением Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Пришедько Е.В. от заявленных исковых требований.

Определением Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменены требования истца Пришедько Т.В., согласно которых она просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на дом общей площадью 66 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Пришедько Т.В. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, просила их удовлетворить, указала, что в жилое помещение была вселена в 1983 года вместе с супругом ФИО6, который был трудоустроен водителем в совхозе. После ликвидации совхоза, дом стал бесхозяйным. Супруг умер в 2007 году. Она с момента вселения в квартиру несёт бремя содержания жилого помещения, использует его по назначению.

Представитель ответчика администрация Серышевского муниципального округа Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения была извещена своевременно и надлежащим образом. В представленном отзыве, представитель Стрикова И.В., действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что требования истца основаны на законе и являются обоснованными.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина Российской Федерации возможность быть обеспеченным постоянным жилищем. Это право предполагает юридическую возможность стабильного пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 15101-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

На основании ст. 2 названного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Как установлено в судебном заседании, спор возник в отношении жилого помещения – <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес>.

            Из имеющегося в материалах дела технического паспорта на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что <адрес> имеет общую площадью 66 кв.м., в том числе жилой – 41,6 кв. м, имеет инвентарный №.

Согласно копии паспорта гражданина РФ, Пришедько Т.М.. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 администрацией Украинского сельсовета на основании постановления главы администрации Украинского сельсовета о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание были предоставлены квитанции по оплате ОАО ДЭК «Амурэнергосбыт» за потреблённую электроэнергию, ООО ЖКХ «Украинское» за отопление за различные периоды времени по адресу: <адрес>, что подтверждает открытость, добросовестность владения и пользование спорным жилым помещением до настоящего времени.

Указанные обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о законности вселения и проживания истца в жилом помещении.

Из исторической справки администрации Серышевского района Амурской области усматривается, что на основании постановления № 489 от 31 декабря 1999 года главы администрации района ТОО «Украинское» преобразовано в СПК «Украинский».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, СПК «Украинский» 30 июня 2006 года прекратил деятельность в связи с ликвидацией.

Из ответов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа <адрес> от 31 октября и ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится. Сведений о приватизации указанного объекта помещения нет.

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 15101-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона от 21 декабря 2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определён, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 15101-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Установленные факты свидетельствуют о том, что в нарушение ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» квартира, в которой проживает истец, в установленном порядке в ведение органов местного самоуправления не была передана, в связи с чем, собственник квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, до настоящего времени не определён.

При этом на протяжении всего периода владения жилое помещение не выбывало из владения истца. На протяжении указанного периода в адрес истца не поступали какие-либо требования об истребовании данного имущества из её владения. Судом также установлено, что истец владеет названным объектом недвижимости как своим собственным и несёт бремя содержания принадлежащего ей имущества.

Пришедько Т.М. в спорное жилое помещение вселена законно, зарегистрирована в жилом помещении, проживает постоянно более 30 лет, ухаживает за квартирой и земельным участком, несёт бремя его содержания, она участия в приватизации жилых помещений, не принимала.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка площадью 1 036 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является Пришедько Т.М. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о постановке на кадастровый учёт спорной квартиры не имеется.

Законность вселения и проживания истца в спорном жилом помещении администрацией Серышевского муниципального округа Амурской области не оспаривается.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию спорного жилого помещения, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда о признании за истцами права собственности на спорное жилое помещение будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учёт бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на неё, не может являться основанием для умаления жилищных прав истцов, которые вынуждены ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования Пришедько Т.М. к администрации Серышевского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пришедько Татьяны Михайловны к администрации Серышевского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Пришедько Татьяной Михайловной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 66 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Судья                                  И.А. Кузнецова