Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-787/2023 ~ М-869/2023 от 18.09.2023

                                                                                                      Дело № 2-787/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           05 декабря 2023 года                                                                           г.Курчатов                  

           Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Иванниковой О.Н.,

с участием представителя истца Розина Д.А. - Кашиной Н.А., действующей на основании доверенности от 27.12.2018г., сроком действия на пять лет,

представителя администрации г.Курчатова Курской области Бубновой Н.С., действующей на основании доверенности от 10.01.2023г., сроком действия по 31.12.2023г.,

при секретаре Красниковой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашиной Натальи Алексеевны, действующей от имени Розина Дмитрия Алексеевича, к администрации <адрес>, комитету по     управлению имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,                                                

у с т а н о в и л :

Кашина Н.А., действующая от имени Розина Д.А., обратились в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации <адрес>, комитету по управлению имуществом <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 36 кв.м., расположенную в <адрес> в <адрес>, мотивировав свои требования тем, что на основании договора найма № от 24.10.2005г. Розин Д.А., его мать ФИО4 и брат ФИО3 являются нанимателями данной квартиры и зарегистрированы в указанной квартире. Мать ФИО4 и брат ФИО3 фактически не проживают в этой квартире, они отказываются от приватизации в пользу Розина Д.А., о чем имеются нотариально заверенные заявления.

Розин Д.А. в 2019г. обращался в администрацию <адрес> с устным заявлением о приватизации жилого помещения, однако ответчик устно указал, что для решения данного вопроса он должен обратиться к собственнику, за которым закреплена квартира. Вышеуказанная квартира на балансе <адрес> не стоит. В настоящее время собственник квартиры отсутствует и переход права осуществить невозможно.

Ранее Розин Д.А., Розина С.М. и Розин Р.А. в приватизации жилья не участвовали.

Просит признать за ним право собственности на <адрес>, общей площадью 36 кв.м., расположенную в <адрес> в <адрес>, в порядке приватизации.

Истец Розин Д.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени надлежаще извещен. В заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Кашина Н.А. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить.

      Представитель администрации <адрес> Бубнова Н.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что согласно решения Курчатовской городской Думы от 21.03.2022г. № «Об утверждении перечня федерального имущества, передаваемого с баланса ГП «Курская АЭС» в муниципальную собственность <адрес> из федерального имущества был передан 16-ти этажный, 96-ти квартирный жилой <адрес>.

В соответствии с постановлением Главы <адрес> от 25.12.2001г. № «Об утверждении акта приемки-передачи законченного строительством жилого <адрес>» указанному жилому дому присвоен почтовый адрес: <адрес>.

На основании письма директора МУП ЖКХ ФИО8 о заключении договора найма служебного помещения (квартиры) с уборщиком территории ФИО4 (состав семьи 3 человека: она и двое детей - ФИО2, ФИО3), между администрацией <адрес> и ФИО4 заключен договор найма специализированного жилого помещения.

Спорное жилое помещение было предоставлено Розиной С.М. как служебное. Доказательств того, что оно исключено из разряда служебных жилых помещений, истцом не предоставлено. Доказательств заключения с истцом договора социального найма не предоставлено. Статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Просила в удовлетворении иска отказать.     

Представитель комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены.

      Третье лицо Розин Р.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени надлежаще извещен.

Третье лицо Розина С.М. в судебное заседание не явилась,в материалах дела содержатся доказательства, подтверждающие факт направления извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела по месту жительства по адресу: <адрес>. Судебная корреспонденция возвращена организацией почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения.

Суд, выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу:

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

При этом пунктом 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" установлено, что объекты государственной собственности (в том числе жилищный и нежилой фонд), расположенные на территории, находящейся в ведении соответствующего Совета народных депутатов, относятся к муниципальной собственности.

     В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет».

      Установлено, что Розина С.М. 03.02.1997г. была принята на работу уборщиком территории в жилищно-эксплуатационный участок №, что подтверждается трудовой книжкой, запись №.

ДД.ММ.ГГГГг. она обратилась с заявлением, в котором просила в связи с отсутствием жилья поставить ее семью, состоящую из 3-х человек (она и дети: <данные изъяты>), на учет для получения жилой площади.

18.08.1998г. муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства переименовано в муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства <адрес> на основании постановления главы <адрес> № от 18.08.1998г.

На основании постановления главы <адрес> № от 25.12.2001г. утвержден акт приемки приемочной комиссией законченного строительством 96-квартирного кирпичного 16-ти этажного жилого <адрес>, общей площадью квартир - 8269,14 кв.м, в т.ч. жило1 - 5358,96 кв.м. Присвоен жилому дому № почтовый адрес: <адрес>.

Согласно решения Курчатовской городской Думы от 21.03.2002г. № «Об утверждении перечня федерального имущества, передаваемого с баланса ГП «Курская АЭС» в муниципальную собственность <адрес>» из федерального имущества в муниципальную собственность <адрес> был передан 16-ти этажный, 96-ти квартирный жилой <адрес>.

05.10.2005г. директор МУП ЖКХ ФИО8 обратился с заявлением к главе <адрес> ФИО9 о заключении договора найма служебного помещения на двухкомнатную квартиру по <адрес> уборщиком территории ФИО4 (состав семьи 3 человека: она и двое детей - ФИО2, ФИО3).

24.10.2005г. между администрацией <адрес> и ФИО4 заключен договор найма специализированного жилого помещения №, согласно которого наймодатель - администрация <адрес> предоставил нанимателю ФИО4 и членам ее семьи во владение и пользование для временного проживания изолированное помещение, состоящее из двух комнат, площадью 39 кв.м по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сын ФИО2, <данные изъяты>, сын ФИО3, <данные изъяты>

31.10.2008г. ФИО4 уволена по собственному желанию из МУП ЖКХ.

01.11.2008г. ФИО4 принята на работу в ООО «Управляющая компания Жилсервис» уборщиком территорий, 19.12.2008г. уволена по собственному желанию.

12.01.2009г. ФИО4 принята на работу в ООО «Благоустроенный город-1» уборщиком территории, затем 01.07.2009г. переведена в ООО «Благоустроенный город-4» уборщиком территории, 25.12.2009г. уволена по инициативе работодателя, в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что 05.05.2014г. прекращена деятельность МУП ЖКХ, в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

По данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь помещения №, расположенного на 1 этаже в <адрес> в <адрес>, составляет 36 кв.м, жилая площадь 21,8 кв.м, состоит из 2 жилых комнат.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-223190292 сведения о зарегистрированных правах на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, отсутствуют.

Из сообщения Областного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что согласно материалов инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано.

Жилой <адрес> в реестре муниципальной собственности <адрес> не значится, что подтверждается сообщением администрации <адрес> от 26.07.2023г. №.

       Согласно справки с места жительства от 28.08.2023г. по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, его мать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, и брат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

      Согласно выписки из финансово - лицевого счета, предоставленного ООО «ЕИРКЦ» <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения зарегистрированы в <адрес>, начисления платежей за жилье и коммунальные услуги производятся из расчета на трех человек.

      Установлено, что истец Розин Д.А. зарегистрирован и проживает в <адрес> в спорном жилом помещении, в приватизации жилья участия не принимал. ФИО4 и ФИО3 также зарегистрированы в спорном жилом помещении, но фактически не проживают.

ФИО4 и ФИО3 отказались от участия в приватизации, о чем имеются удостоверенные нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО10 заявления от 24.06.2019г.

     То обстоятельство, что после передачи квартиры не был соблюден установленный законом порядок государственной регистрации права, не влияет на существо сложившихся правоотношений, поскольку в данном случае ввиду ненадлежащего выполнения предусмотренных законом действий были нарушены права граждан.

      При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению, заРозиным Д.А. следует признать право собственности на <адрес>,общей площадью 36 кв.м., жилой площадью 21, 8 кв.м, расположенную в <адрес> в <адрес>.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, поэтому следует указать, что настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности на вышеуказанную квартиру за Розиным Д.А.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кашиной Натальи Алексеевны, действующей от имени Розина Дмитрия Алексеевича, к администрации <адрес>, комитету по     управлению имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

        Признать за Розиным Дмитрием Алексеевичем, №. рождения (паспорт № собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 36 кв.м, жилой площадью 21,8 кв.м, в порядке приватизации.

       Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на указанную квартиру за Розиным Д.А.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

         Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                              О.Н. Иванникова