Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2022 от 12.05.2022

                                                                        к делу № 5-29/22г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» июня 2022 года                                                                  а. Хакуринохабль

      Председатель Шовгеновского районного суда Республики Адыгея     Куадже Т.А., (<адрес>, а. Хакуринохабль, <адрес>, тел. №/; e-mail: shovgenovsky.adg@sudrf.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Дагужиевой З.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки              а. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, а. Джерокай, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении                      <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Дагужиева З.З. произвела самовольное подключение к газопроводу путем шлангового соединения на вводе и тайно использовала природный газ для бытовых нужд, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, разъяснении правонарушителю ее прав и обязанностей, предусмотренных    ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, при отсутствии ходатайств и отводов судье, Дагужиева З.З. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, не признала и при этом пояснила, что домовладение по адресу: а. Джерокай, <адрес> Республики Адыгея ей не принадлежит, кроме нее в данном домовладении проживают ее супруг Д.А.К. 1963 года рождения и сын Д.Б.А. 1988 года рождения, ранее домовладение принадлежало матери ее супруга Д.А.К. которая в настоящее время умерла. Природным газом они не пользовалась, к газопроводу самовольно не подключались.

Суд, выслушав пояснения Дагужиевой З.З., исследовав представленные материалы дела в их совокупности, дав им надлежащую оценку, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Дагужиевой З.З. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ явился составленный представителями ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп», Акт выявления самовольного подключения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что абонент осуществил самовольное подключение к газоснабжению путем шлангового соединения на вводе. В данном Акте также указано, что при его составлении Дагужиева З.З., либо другие лица, проживающие в домовладении по адресу: а. Джерокай, <адрес> отсутствовали, что подтверждается записью составившего Акт лица.

Как видно, подпись лица, осуществившего самовольное подключение, либо запись, свидетельствующая об отказе Дагужиевой З.З. от подписи, в Акте отсутствует.

Считаю обоснованными и заслуживающими внимания доводы Дагужиевой З.З. о том, что навыков подключения к газопроводу она не имеет, так как правоохранительными органами в деле не представлено доказательств обратного, как и того, что объект недвижимости, расположенный по адресу: а. Джерокай, <адрес>, принадлежит лицу совершившему, по мнению МО МВД России «Кошехабльский», административное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением является самовольное подключение к электрическим сетям, нефтепроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти деяния не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ состоит в следующих противоправных действиях: самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным, понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

В судебном заседании установлено, что согласно Справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации МО «Джерокайское сельское поселение» Дагужиева З.З., 1968 года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, а. Джерокай, <адрес>, имеет следующий состав семьи: муж - Д.А.К.., 1968 года рождения, сын - Д.Б.А. 1988 года рождения.

Согласно Акту выявления самовольного подключения от ДД.ММ.ГГГГ, Дагужиева З.З. произвела самовольное подключение к газоснабжению путем шлангового соединения на вводе.

Оценивая письменные материалы дела, считаю, что Акт выявления самовольного подключения от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Дагужиевой З.З. не являются безусловными доказательствами совершения Дагужиевой З.З. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст. 7.19 КоАП РФ, поскольку вывод сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп», а также сотрудника полиции, составившего протокол об административном правонарушении, о том, что Дагужиева З.З. незаконно самовольно подключилась к газоснабжению путем шлангового соединения, основан на предположениях, что нельзя признать обоснованным. Кроме того, домовладение расположенное по адресу: а. Джерокай, <адрес> не принадлежит Дгужиевой З.З., Акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении самовольного подключения, не был составлен в присутствии самой Дагужиевой З.З., в данном домовладении кроме нее проживают ее супруг и сын. Сведений о том, что самовольное подключение к газопроводу путем шлангового соединения совершено самой Дагужиевой З.З., либо по поручению или в интересах Дагужиевой З.З., в судебном заседании также не получено и вина Дагужиевой З.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ не установлена.

В ходе административного расследования Дагужиева З.З. дала аналогичные, показаниям в суде, письменные объяснения по данным обстоятельствам где последовательно поясняла, что не совершала никаких противоправных действий, связанных с незаконным подключением к газопроводу.

Такие выводы о недоказанности вины Дагужиевой З.З. полностью подтверждаются объяснениями Д.А.К.. и Д.Б.А., данными ими в ходе административного расследования, пояснившим, что ни Дагужиева З.З., ни Д.А.И.. и Д.Б.А. незаконного подключения к газопроводу и незаконного использования газа не производили, а в момент составления Акта работниками ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» по месту жительства отсутствовали.

     В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

     В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Дагужиевой З.З. прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Дагужиевой З.З. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в течение 10 суток с момента вручения данной копии постановления.

Председатель суда                                                                          Т.А. Куадже