Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4117/2023 ~ М-24/2023 от 09.01.2023

№ 2-4117/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 26 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Корж В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Козульского района Красноярского края к ООО «Содружество» о возложении обязанности по постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Козульского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Содружество» о возложении обязанности по постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в обоснование которого указал, что ООО «Содружество» осуществляет деятельность по лесозаготовке и переработке древисины по адресу: Х Х. При этом, общество эксплуатирует источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух: бытовая печь, кромкообрезные станки, грузовые автомобили. Своевременные мероприятия по постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет ответчиком не проведены. Производственная площадка по вышеуказанному адресу как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, на государственном учете не стоит,заявка на постановку на учет источника выброса не подавалась. По вышеуказанному факту в адрес руководителя ООО «Содружество» внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. Просит суд обязать ООО «Содружество» осуществить постановку производственной площадки по адресу: Х, Х на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил.

Представитель ответчика ООО «Содружество», будучи надлежащим образом уведомленным о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суд не известил, об отложении дела не просил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вышеуказанные конституционные предписания нашли свое развитие в Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст. 69 вышеназванного Закона государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

Государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов.

Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Ведение федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих в соответствии со статьей 65 настоящего Федерального закона федеральному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ведение региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В силу ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Порядок создания и ведения государственного учета установлен Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 572 (далее - Правила).

Основанием для включения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в государственный реестр является заявка, которая направляется в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией (п. 17 Правил).

По результатам рассмотрения заявки о постановке на государственный учет объектов юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю выдается свидетельство о постановке данного объекта на государственный учет или направляется уведомление с указанием причин отказа в постановке (п.п. 20, 25 Правил).

Как следует из п. 12 разъяснений, приведенных в Письме Росприроднадзора от 31.10.2016 N АС-09-00-36/22354 "О ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду", в соответствии с п. 1 ст. 69.2 Закона N 7-ФЗ объекты HBOC подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах. Заявку о постановке объекта на учет подает то лицо, которое его непосредственно использует (эксплуатирует). В случае если объект HBOC передан на правах аренды в пользование и (или) владение, соответствующую заявку подает арендатор. В случае расторжения договора аренды, сведения о юридическом лице, указанные в реестре, подлежат актуализации в соответствии с п. 6 ст. 69.2 Закона N 7-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ООО «Содружество» осуществляет деятельность по лесозаготовке и переработке древисины по адресу: Х Х. При этом, общество эксплуатирует источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух: бытовая печь, кромкообрезные станки, грузовые автомобили.

Вместе с тем, ООО «Содружество» не были своевременно осуществлены мероприятия по постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства.

По данному факту в адрес руководителя ООО «Содружество» прокурором Козульского района Красноярского края внесено представление об устранении нарушений законодательства, которые до настоящего времени не устранены.

Принимая во внимание, что до настоящего времени спорная производственная площадка по вышеуказанному адресу как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, на государственном учете не стоит, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Доказательств обратного при рассмотрении дела ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Козульского района Красноярского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Содружество» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Содружество» обязанность осуществить постановку производственной площадки по адресу: Красноярский край, Козульский район, пгт. Козулька, ул. Погрузпункт, 6 на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2023 года.