2-2412/2021(№11-1/2022)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 марта 2022 года с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.
при помощнике Биктимировой Д.Г.
с участием истца Емельдинова С.Л., третьего лица Емельдиновой Л.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела частной жалобе Емельдинова С.Л. на определение мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении иска без рассмотрения,
У С Т А Н О В И Л:
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Емельдинова С.Л. к АО "Россельхозбанк" о взыскании незаконно удерживаемой банком суммы - оставлено без рассмотрения.
В частной жалобе истец Емельдинов С.Л. просит определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, передав дело на рассмотрение суда первой инстанции, указав о своем несогласии с вынесенным определением. Полагает, что незаконность действий ответчика признана решением Кунашакского районного суда и банком не оспорена. Обращение к финансовому уполномоченному не имеет смысла, так как решение суда не может иметь обратной силы.
В судебном заседании истец Емельдинов С.Л. и третье лицо Емельдинова Л.Х. доводы частной жалобы поддержали по указанным в ней основаниям.
Представитель ответчика - АО "Россельхозбанк" в судебное заседание не явился, был извещен.
Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает определение мирового судьи подлежащим оставлению без изменения.
Согласно абз. 2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Федеральным законом от 04.06.2018 № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", вступившим в силу с 03.09.2018 г. (ч. 1 ст. 32), в Российской Федерации учрежден новый институт досудебного урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
В силу ч. 2 ст. 15 вышеуказанного Закона, потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч. 2 ст. 15 этого закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, определенных в п. 1 ч. 1 названной статьи 25.
Согласно ч. 8 ст. 32 вышеуказанного Закона потребители финансовых услуг вправе направлять обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу данного закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу названного закона).
В отношении кредитных организаций, положения Закона о финансовом уполномоченном применяются с 01.01.2021 г. (ч. 5 ст. 32 Закона о финансовом уполномоченном).
Таким образом, исходя из ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", при обращении в суд с 01.01.2021 г. потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров кредитными организациями.
В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель должен приложить к исковому заявлению в суд либо решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая организация не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (статья 15, часть 4 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном).
Установив, что с исковым заявлением к АО "Россельхозбанк" о взыскании незаконно удерживаемой банком суммы, Емельдинов С.Л. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.
АО "Россельхозбанк" является финансовой организацией, обязанной организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным в рамках ст. 28 Закона от 04.06.2018 г. № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" с ДД.ММ.ГГГГ, также ответчик включен в Реестр финансовых организаций, обязанных организовать взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг с указанием всех необходимых реквизитов.
Доводы частной жалобы со ссылкой на обязательность решения Кунашакского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, не могут являться основанием для рассмотрения иска Емельдинова С.Л. по существу, минуя соблюдение установленного законом досудебного порядка урегулирования спора.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по настоящему делу судебного постановления, не установлено.
При данных обстоятельствах определение мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 331-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л:
Определение мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу истца Емельдинова С.Л. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Д.М. Насырова �