Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-283/2020 от 28.09.2020

Судья Михалкина В.А.                        Дело № 7р-283/2020

РЕШЕНИЕ

г.Йошкар-Ола                            21 октября 2020 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Петрова О.А.,

рассмотрев жалобу председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском муниципальном районе Республики Марий Эл Смелова Е.В. на решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 10 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Крыловой Н.Н., родившейся <...>,

УСТАНОВИЛ:

30 апреля 2020 года в отношении Крыловой Н.Н. участковым уполномоченным полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Козьмодемьянский» Погудиным А.И. в отношении Крыловой Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском муниципальном районе Республики Марий Эл (далее – Комиссия по делам несовершеннолетних) от 14 мая 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крыловой Н.Н. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 10 сентября 2020 года, вынесенным по жалобе участковым уполномоченным полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Козьмодемьянский», постановление Комиссии по делам несовершеннолетних отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, председатель комиссии по делам несовершеннолетних Смелов Е.В. просит решение судьи отменить, считая его незаконным.

Крылова Н.Н. для рассмотрения жалобы не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не просила. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено без ее участия.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Крыловой Н.Н. дела об административном правонарушении по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 20 марта 2020 года.

Следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности по данному делу истек 20 мая 2020 года.

В силу положения пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица.

По смыслу пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении недопустимо выносить решение, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, за исключением отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья районного суда отменил постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском муниципальном районе Республики Марий Эл, которым производство по данному делу об административном правонарушении было прекращено в связи с отсутствием в действиях Крыловой Н.Н. состава административного правонарушения и принял решение о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, ухудшив тем самым положение Крыловой Н.Н.

При таких обстоятельствах решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 10 сентября 2020 года подлежит отмене с оставлением без изменения постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском муниципальном районе Республики Марий Эл от 14 мая 2020 года.

Изложенное не противоречит правовой позиции, выраженной Верховным Судом Российской Федерации в постановлениях от 10 марта 2020 года № 47-АД20-2, от 3 августа 2020 года № 16-АД20-3.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском муниципальном районе Республики Марий Эл Смелова Е.В. удовлетворить.

решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 10 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Крыловой Н.Н. отменить.

Судья                                О.А.Петрова