Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-157/2023 (2-1165/2022;) от 22.11.2022

К делу № 2-157/2023

УИД № 23MS0199-01-2022-002178-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 17 января 2023 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи                Огиенко А.О.,

при секретаре                            Борзиловой Е.А.,

с участием ответчика                        Зацепина В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Кубаньводоканал» к Запепину В.М. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кубаньводоканал» обратилось в суд с иском к Зацепину В.М. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В обоснование иска указано, что договор на водоснабжение с ответчиком отсутствует, однако является публичным и считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Водоснабжение <...> по <...> осуществляется своевременно и качественно. Ответчик своевременно не поменял и не проверил прибор учета холодного водоснабжения, кроме того не вносил плату за коммунальные услуги, что привело к образованию задолженности за период с 01.03.2020 по 31.03.2022 в сумме 15 122,13 руб., по оплате коммунальных услуг предоставленных на земельный участок и надворных построек на нем за период с 01.04.2020 по 30.09.2020 и с 01.04.2021 по 30.09.2021 в сумме 90 459,60 руб., пени за неиспользование обязательств по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2021 по 31.01.2022 в сумме 16 299,07 руб., в связи с чем обратились в суд с иском и просят взыскать с ответчика указанную задолженность в полном объеме, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 511,78 руб.

Представитель ООО «Кубаньводоканал» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. О причинах не явки суду не сообщено.

Ответчик Зацепин В.М. в судебном заседании на рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика по существу настаивал, против удовлетворения исковых требований возражал, считает оснований для их удовлетворения не имеется, при этом указал, что после истечения срока поверки счетчика установленного ранее им был приобретен новый прибор учета водоснабжения, однако от его регистрации истец отказался, обязав его изготовить проект водоснабжения и водоотведения, что заняло длительное время, за которое производились начисления оплат по нормативу. Считает действия истца неправомерными, в связи с чем просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Судом по делу установлено, что договор на водоснабжение с собственником жилого помещения, по адресу: <...> с ответчиком отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно ст. 13 ФЗ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

На основании ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Судом установлено, что данный договор является публичным и считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Водоснабжение <...>, по <...>, осуществляется своевременно и качественно.

Правоотношения между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства регулируется Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии со с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ потребитель обязан своевременно, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 9 ст. 155 ЖК РФ, собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

У ответчика по жилому дому расположенному по адресу: <...> А, межповерочный интервал прибора учета холодного водоснабжения закончился 01.11.2019.

Согласно п. 60 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Кроме того, с 01.03.2020 по 31.03.2022 начисление производилось по нормативу.

Начисления по нормативу за холодное водоснабжение, предоставленное в жилое помещение, производилось из расчета двух человек.

С 01.04.2020 по 30.09.2020 и 01.04.2021 по 30.09.2021 начисление производилось за коммунальную услугу, предоставленную на земельный участок и расположенных на нем надворных построек площадь 1162 м3.

Согласно п. 41, п. 49 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в состав которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а так же коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Согласно п. 33 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»: потребитель имеет право: принимать решения об установке индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям законодательства РФ об обеспечении единств измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определить объемы потребленных коммунальных ресурсов.

Кроме того, п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан: обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя индивидуальных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Решением Славянского городского суда Краснодарского края от 10.03.2022 Зацепину В.М. в удовлетворении требований к ООО «Кубаньводоканал» о понуждении проведении поверки действующего прибора учета и составления акта поверки действующего прибора учета, проведении перерасчета платежей водоснабжения, обязывания регистрации нового прибора учета в домовладении <...> и взыскании компенсации морального вреда в сумме 500 000 рублей, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30.06.2022 решение Славянского городского суда Краснодарского края от 10.03.2022 оставлено без изменения.

Из материалов дела видно, что официально истец к ответчику за поверкой прибора учета водоснабжения, находящегося в указанном домовладении не обращался и отказа в предоставлении ему данной услуги ответчик ему не давал, доказательств обратного суду не представлено.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 20 Закона о водоснабжении).

В пункте 3 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.

В силу пункта 8 Правил № 776 установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке: получение технических условий на проектирование узла учета; проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета; допуск к эксплуатации узла учета; эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета; поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

В пункте 9 Правил № 776 установлено, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются, в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.

Следовательно, законодательством предусмотрены правила установки приборов учета (технические условия, проект, допуск к эксплуатации, эксплуатация, поверка, ремонт, замена), а также условия их обязательной замены.

Обязанным лицом по совершению указанных действий, направленных на ввод в эксплуатацию прибора учета, предусмотренных Правилами № 776, является абонент, то есть ответчик по делу.

Требования к содержанию заявки на допуск узла учета к эксплуатации указаны в абзацах 3-6 пункта 34 Правил № 776.

В частности, в заявке на проведение поверки должны быть указаны для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства), контактные данные, включая почтовый адрес и номер телефона лица, направившего заявку.

В силу пункта 35 Правил № 776 к заявке прилагаются: заверенная абонентом или транзитной организацией копия проектной документации на оборудование узла учета; заверенные абонентом или транзитной организацией копии паспортов на приборы учета, входящие в состав узла учета; заверенные абонентом или транзитной организацией копии документов, подтверждающих прохождение последней поверки приборов учета (за исключением новых приборов учета); документы, подтверждающие право лица на подписание заявки и (или) подачу заявки от имени абонента или транзитной организации.

В нарушение порядка, регламентированного Правилами № 776, истец не представил необходимую проектную документацию. Также материалы дела не содержат доказательств обращения истца к ответчику с заявкой о поверки нового прибора учета.

В этой связи, поскольку истец не совершил со своей стороны всех необходимых действий, направленных на ввод в эксплуатацию прибора учета и в нарушение вышеуказанных законов и нормативных актов не вносил плату за коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность перед истцом за коммунальные услуги предоставленные в жилое помещение за период с 01.03.2020 но 31.03.2022 в размере 15 122 руб., 13 коп., за коммунальные услуги предоставленные на земельный участок и надворных построек на нем за период с 01.04.2020 по 30.09.2020 и с 01.04.2021 по 30.09.2021 в размере 90 459 руб. 60 коп. Общая сумма задолженности с учетом оплаты в сумме 6 483,37 руб. составляет 99 290,54 руб. пеня за неисполнение обязательств по оплате за коммунальные услуги за период с 01.01.2021 но 31.03.2022, составила 16 299 руб., 07 коп.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Согласно платежным поручениям № 3071 от 07.06.2022, № 3791 от 31.08.2022 (л.д. 21-22) истцом при подаче иска оплачена сумма государственной пошлины в размере 3 511,78 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Кубаньводоканал» к Запепину В.М. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, удовлетворить.

Взыскать с Зацепина В.М. <...> в пользу ООО «Кубаньводоканал» (ИНН 2312210286) сумму задолженности по оплате коммунальных услуг предоставленных в жилое помещение за период с 01.03.2020 по 31.03.2022 в сумме 15 122,13 руб., по оплате коммунальных услуг предоставленных на земельный участок и надворных построек на нем за период с 01.04.2020 по 30.09.2020 и с 01.04.2021 по 30.09.2021 в сумме 90 459,60 руб., пени за неисполнение обязательств по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 в сумме 16 299,07 руб., а также расходы по оплате суммы государственной пошлины в размере 3 511,78 рублей, а всего 125 392 рубля 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края                          А.О.Огиенко

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2023

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края                          А.О.Огиенко