Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1345/2019 ~ М-1040/2019 от 10.07.2019

дело № 2-1345/2019

УИД 16RS0044-01-2019-001388-41

            РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

24 октября 2019 года                                                                    город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахатова Г.З.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Палаты земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан ФИО3,

представителя третьего лица – межмуниципального отдела по Алексеевскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Палате земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Палате земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование требований указано, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, истец является нанимателем спорной квартиры, которая была предоставлена ей и членам ее семьи Чистопольским межрайонным дорожным управлением № на основании определения Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. С целью участия в приватизации истец обратилась к ответчику с заявлением о бесплатной передаче в индивидуальную собственность, однако в этом было отказано и указано на то, что выявлены неточности – дублирующие кадастровые номера на жилое помещение. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем спорной квартиры является Татарское государственное проектно-ремонтно-строительное объединение автомобильных дорог «Татавтодор», которое прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Спорное помещение предоставлено истцу на законных основаниях, на протяжении длительного времени она оплачивает коммунальные платежи, ранее в приватизации жилого помещения не участвовала, ее права пользования жилым помещением никем не оспаривается. Требования о выселении к ней не предъявлялись.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, уточнив, просила прекратить право хозяйственного ведения на спорную квартиру за Республиканским государственным унитарным предприятием проектно-ремонтно-строительного объединением «Татавтодор» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.

Представитель ответчика – Палаты земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представителя третьего лица – межмуниципального отдела по Алексеевскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель ответчика – исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее участвуя в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель ответчика – конкурсный управляющий открытого акционерного общества «проектно-ремонтно-строительное объединение «Татавтодор» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо возражений не поступило.

Третье лицо ФИО10, в судебное заседание не явился, ранее участвуя в судебном заседании, исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица – ООО «УК «<адрес>», в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия, указав, что разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно абзацам 1, 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из материалов дела следует, что определением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО1 и ФИО6 к МДРСУ № <адрес> о предоставлении квартиры, в связи со сносом дома, утверждено мировое соглашение, согласно которому Чистопольское межрайонное дорожное управление № в течение одного календарного года истцам покупает (предоставляет изолированную двухкомнатную квартиру с частичными удобствами (газ, вода, отопление) на семью в составе трех человек в соответствии с санитарными и жилищными нормами, действующими в <адрес>.

Во исполнение указанного определения суда и на основании постановления Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и членам ее семьи ФИО12, ФИО11 был выдан ордер № серия 2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Управляющая компания «Жилищник-3» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого последней и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование было передано жилое помещении находящееся на балансе ООО УК «Жилищник-3», общей площадью 38,9 кв.м., в том числе жилой 29,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости спорная квартира с кадастровым номером 16:54:160307:166 находится в хозяйственном ведении (№.0-10.2001-333.3 от 9ДД.ММ.ГГГГ) Татарского государственного проектно-ремонтно-строительного объединения автомобильных дорог «Татавтодор». Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведений о зарегистрированных правах на спорную квартиру с кадастровым номером 16:54:010102:8783 отсутствуют.

Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан внесены изменения в акт приема-передачи государственного имущества – жилищного фонда в муниципальную собственность муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № №-р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого строки «<адрес> 8-квартирном двухэтажном кирпичном жилом доме – <адрес>» заменены «<адрес> 10-квартирном двухэтажном кирпичном жилом доме – <адрес>».

Из письма Палаты земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 отказано в заключение договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, так как выявлены неточности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> (дублирующие кадастровые номера на жилое помещение, где у одного кадастрового номера у третьего лица хозяйственное ведение от ДД.ММ.ГГГГ) (16-54.0-10.2001-333.3 от ДД.ММ.ГГГГ)).

Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что Республиканское государственное унитарное предприятие проектно-ремонтно-строительного объединение «Татавтодор» ДД.ММ.ГГГГ4 года прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования. Правопреемником является – открытое акционерное общество «Проектно-ремонтно-строительное объединение «Татавтодор».

Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что открытое акционерное общество «Проектно-ремонтно-строительное объединение «Татавтодор» находится в стадии ликвидации.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> муниципального района Республики Татарстан внесена в реестр муниципальной собственности муниципального образования» <адрес>» Чистопольского муниципального района на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО10, ФИО11 и ФИО12 дали согласие и не возражали против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отказались от включения в договор передачи в собственность указанной квартиры. Данные согласия заверены ФИО8, временно исполняющим обязанности нотариуса ФИО9 Чистопольского нотариального округа Республики Татарстан и нотариусом ФИО9 Чистопольского нотариального округа Республики Татарстан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорная квартира была предоставлена истцу на основании решения суда, наличие двух кадастровых номером в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан, спора о праве не усматривается, ответчиками требования о выселении не предъявлялись, суд полагает, что уточненные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенное по адресу: <адрес>, прекратив право хозяйственного ведения за Республиканским государственным унитарным предприятием проектно-ремонтно-строительным объединением Татавтодор» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: