Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3444/2023 ~ М-1936/2023 от 26.04.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 июля 2023 года                                                                                              г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,

с участием помощника прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.о. Солнечногорск Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании истца утратившим право пользования жилым помещением, обязании заключить новый договор социального найма, признании за истцом права закрыть лицевые счета, оформленные на его имя, во всех ресурсоснабжающих организациях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.о. Солнечногорск Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании истца утратившим право пользования жилым помещением, обязании заключить новый договор социального найма, признании за истцом права закрыть лицевые счета, оформленные на его имя, во всех ресурсоснабжающих организациях, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ году на основании заявления матери отчима ФИО5 в ЖКО на него оформлен лицевые счета на муниципальную квартиру по адресу: Московская область, Солнечногорский район, <адрес>. Договор социального найма указанного жилого помещения истцу не был предоставлен. В квартире в качестве членов семьи зарегистрированы мать ФИО10, сестра ФИО6, племянница ФИО11, фактически проживают сестра и племянница. Мать ФИО10 в 2004 году собрала свои вещи и выехала из квартиры. Истец также выбыл из спорного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета. Таким образом, истец с указанного периода времени не проживает в спорной квартире, не ведет совместное хозяйство, членом семьи проживающих в нем лиц не является, истец не несет бремени содержания жилого помещения. Истец неоднократно обращался в управляющую организацию, администрацию г.о. Солнечногорск Московской области с заявлениями о закрытии лицевых счетов, оформленных на его имя, однако получает отказы. Лицевые счета не закрывают на имя истца без предоставления перехода права пользования квартирой на другое лицо, чем нарушаются права истца. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с вышеуказанными исковыми требованиями.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив их по существу.

Представитель ответчика администрации г.о. Солнечногорск Московской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в части признания истца утратившим право пользования спорным жилым помещением, в части удовлетворения требований об обязании заключить договор социального найма спорной квартиры с уполномоченным лицом возражала, просила отказать.

Третьи лица ФИО10, ФИО11, представители третьих лиц ООО «МосОблЕИРЦ», АО «Мособлгаз», АО «Мосэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в части признания утратившим жилым помещением, в остальной части отказать, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Московская область, Солнечногорский район, р.<адрес>, находится в муниципальной собственности, договор социального найма в отношении указанной квартиры не заключался.

Как следует из выписки из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы ФИО2, являющийся ответственным квартиросъемщиком, с ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, племянница ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, сестра ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 выбыл из спорной квартиры в связи с переездом в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец и его дочь ФИО8 сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>.<адрес>.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы ФИО10, ФИО6, ФИО11

Как следует из материалов дела ФИО2 обращался с заявлениями о переоформлении лицевых счетов на иное лицо в отношении жилого помещения.

Согласно ответа ООО «МосОблЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в лицевой счет внесена информация о снятии ФИО2, ФИО8 с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением с момента снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец добровольно выехал в другое место жительства, что свидетельствует об отказе истца от прав и обязанностей нанимателя в отношении спорного жилого помещения.

Таким образом, ФИО2 подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением, с момента снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования истца об обязании администрации г.о. Солнечногорск Московской области и Комитета по управлению имуществом заключить новый договор социального найма на другое уполномоченное лицо из числа постоянно проживающих в жилом помещении №, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу норм действующего жилищного законодательства заключение договора социального найма жилого помещения подразумевает под собой обращение нанимателей, проживающих в указанном жилом помещении к собственнику (наймодателю) с соответствующим заявлением о заключении договора социального найма при наличии к тому правовых оснований.

Судом установлено, что договор социального найма спорной квартиры администрацией г.о. Солнечногорск Московской области не заключался, наниматели, проживающие в спорном жилом помещении, в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора социального найма не обращались.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для обязания органа местного самоуправления заключить такой договор социального найма квартиры не имеется.

Суд также не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права за истцом на закрытие лицевых счетов, оформленных на его имя, во всех ресурсоснабжающих организациях, поскольку в силу действующего законодательства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя жилого помещения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, с момента снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований искового заявления об обязании администрации г.о. Солнечногорск Московской области и Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области заключить новый договор социального найма на другое уполномоченное лицо из числа постоянно проживающих в жилом помещении №, расположенным по вышеуказанному адресу, а также признании права за ФИО2 на закрытие лицевых счетов, оформленных на его имя, во всех ресурсоснабжающих организациях – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                            Артемова Е.Н.