Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-106/2024 (2-1866/2023;) от 19.10.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 года                                                 город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Скворцовой Л.А.,

при секретаре Леоненко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-106/2024 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к администрации г.Тулы об истребовании из чужого незаконного владения, снятии с кадастрового учета земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском об истребовании из чужого незаконного владения администрации города Тулы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1121+/-12 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, а также о снятии указанного земельного участка с государственного кадастрового учета. В обоснование заявленных требований указано, что дата года следователем отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории (ОП «Советский») СУ УМВД России по г.Туле вынесено постановление о признании Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области потерпевшим по уголовному делу №, возбужденному по факту незаконного оформления земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 4800+/-24 кв.м. снят с кадастрового учета 25.12.2020 года в связи с образованием из него земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Согласно сведениям ЕГРН в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности МО г.Тула. Предварительным следствием установлено, что дата года, более точное время следствием не установлено, неустановленное лицо представило в Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области документы для регистрации за Мироновой В.А. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 4800 кв.м. Регистрация права собственности производилась на основании поддельного постановления Главы Хрущевской сельской администрации Ленинского района Тульской области ФИО13 № от дата года о передаче земельного участка Мироновой В.А. для индивидуального строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Таким образом, неустановленное лицо предоставило в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области поддельное постановление Главы Хрущевской сельской администрации Ленинского района Тульской области ФИО14 № от дата года на основании которого дата года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области зарегистрировано право собственности Мироновой В.А. на земельный участок с кадастровым номером №, тем самым неустановленное лицо путем обмана завладело имуществом, принадлежащим Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, и обратило его в свою пользу.

Земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №, следовательно актуальная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № свидетельствует о том, что земельный участок выбыл из владения государства помимо его воли, поскольку уполномоченным органом в установленном законом порядке земельный участок с кадастровым номером № первоначальным собственникам не предоставлялся.

Таким образом, регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № нарушает права и законные интересы Тульской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, поскольку право собственности муниципального образования г.Тула на земельный участок, незаконно выбывший из государственной собственности, не соответствует требованиям действующего законодательства.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, третьи лица в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещались в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ в отсутствие истца, ответчика и иных лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 4800+/-24 кв.м. снят с кадастрового учета дата года в связи с образованием из него земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Право собственности Мироновой В.А. на земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании решения от дата года № Хрущевской сельской администрации, свидетельства на право собственности на землю от дата года Хрущевской сельской администрацией Ленинского района Тульской области.

По информации МКУ «Центр хранения документов и обработки информации» от дата года решение от дата года № Хрущевской сельской администрации не обнаружено. В результате проведенного архивного поиска за период с дата годы сведения о выделении земельных участков Мироновой В.А. не обнаружены.

Местоположение границы и площади исходного земельного участка с кадастровым номером № уточнялось на основании межевого плана от дата года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Земпроект-инвест» ФИО15

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1121+/-12 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>: дата года поставлен на государственный кадастровый учет на основании межевого плана от дата года, подготовленного кадастровым инженером ФИО16 в результате образования двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № № и №; дата года зарегистрировано право собственности Алисина И.М., которое прекращено дата года; дата года зарегистрировано право собственности Муниципального образования г.Тула на основании заявления Алисина И.М. от дата года о прекращении права собственности в связи с отказом от права собственности в соответствии с ч.4 ст.56 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и п.1.1 ст.19 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на кадастровый учет с нарушением земельного законодательства.

Согласно сведениям ЕГРН от дата года земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1121+/-12 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности МО г.Тула.

Министерством дата года осуществлено выездное мероприятие по осмотру территории земельного участка с кадастровым номером № на предмет наличия (отсутствия) на нем объектов недвижимости. В ходе осмотра установлено, что земельный участок свободен от объектов, границы земельного участка на местности не закреплены, признаки использования территории отсутствуют.

В силу положения п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан и юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержит следующее разъяснение, по смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положения ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что спорное имущество выбыло из владения собственника - уполномоченного органа на распоряжение данными землями (земельным участком), помимо воли Министерства, которое в силу положения п. 1 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452, является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом области, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории МО г. Тула.

В силу положений п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Актуальная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № свидетельствует о том, что земельный участок выбыл из владения Министерства помимо его воли, поскольку уполномоченным органом в установленном законом порядке земельный участок первоначальному собственнику не предоставлялся.

В связи с изложенным, регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № нарушает законные интересы истца.

Учитывая, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, однако каких-либо возражений ответчиком, надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что законные основания для возникновения права собственности администрации г. Тулы на спорный земельный участок отсутствовали, в связи с чем подлежит истребованию из незаконного владения администрации г. Тулы.

Кроме того, постановка на кадастровый учет спорного земельного участка, а также кадастровые работы по установлению его границ и площади являются недействительными, в связи с чем суд приходит к выводу о снятии указанного земельного участка с кадастрового учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения администрации города Тулы земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1121+/-12 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1121+/-12 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)