Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2901/2020 ~ М-1980/2020 от 27.05.2020

                                                            Дело №2-2901/2020

16RS0049-01-2020-005766-44

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 сентября 2020 года                                                город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи      Петровой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Гарифуллине Р.Н.,

с участием представителя истца Назарова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова В.Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Туристическое агентство «Отдыхай», обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

С учетом уточнений, Захарова В.Д. обратилась в суд с иском к ООО «Туристическое агентство «Отдыхай», ООО «Регион Туризм», ООО «Анекс Туризм» о защите прав потребителей

В обоснование заявленных требований указано, что --.--.---- г. у турагента ООО «Туристическое агентство «Отдыхай» был забронирован тур в Тайланд с датами путешествия с --.--.---- г. по --.--.---- г.. За данный тур была внесена предоплата в размере 50% от полной стоимости, которая составила 38 250 рублей. --.--.---- г. стало известно, что из-за распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019 и массового заболевания (пандемии) были введены ограничения на осуществление пассажирских воздушных перевозок в Тайланд, также в стране назначения был введен режим чрезвычайного положения и запрета на въезд и выезд для иностранных граждан. В связи с этим, турагент по заявлению истца аннулировал заявку с удержанием суммы в размере 3 430 рублей, оставив при этом 34 820 рублей на депозите у туроператора. --.--.---- г. между Захарова В.Д. и турагентом ООО «Туристическое агентство «Отдыхай» по поручению ООО «Регион Туризм» был заключен договор №--. На условиях договора ООО «Туристическое агентство «Отдыхай» по поручению ООО «Регион Туризм» обязался реализовать Турпродукт и дополнительные туристические услуги: маршрут путешествия: Россия/Казань - Доминиканская республика/Байяибе - Россия/Казань. Даты путешествия с --.--.---- г. по --.--.---- г. с размещением в отеле WHALAIBAYAHIBE 4*, в стандартном номере, в количестве человек - 2 взрослых, с питанием AL. Стоимость данного тура составила 141 000 рублей. Данная путевка была оплачена с использованием средств, которые находились у туроператора на депозитном счете в размере 34 820 рублей и доплаты – 35 680 рублей, что составило 50% от общей стоимости путевки. Доплату остальной части в размере 70500 рублей следовало произвести до --.--.---- г.. Однако стало известно о том, что из-за распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 и массового заболевания (пандемии) с 19 марта в Доминиканской Республике введено чрезвычайное положение сроком на 25 дней, установлен карантин на всей территории государства, прекращено авиасообщение, за исключением чартерных рейсов, которые вывозят иностранных, в том числе российских туристов. --.--.---- г. истцом были направлены в адрес ответчиков претензионные письма (требования). Данные требования оставлены без удовлетворения.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит взыскать с ответчиков уплаченные денежные средства в размере 70 500 рублей, неустойку в размере 70 500 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей и 18 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденных судом суммы.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явился, предоставил возражение на исковое заявление.

Представитель ответчика ООО «Туристическое агентство «Отдыхай», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что --.--.---- г. между ООО «Туристическое агентство «Отдыхай» (турагент), по поручению ООО «Регион Туризм» (туроператор) и Захарова В.Д. (турист) заключен договор о реализации туристского продукта №с369. Предметом договора являлась туристическая поездка Казань – Ла Романа – Казань, в период с --.--.---- г. по --.--.---- г.. Цена турпродукта (аванс) составила 70 500 рублей.

В связи с неблагополучной ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции, введены ограничения на выезд и въезд в страну пребывания, в связи с чем, услуга не оказана.

В силу ч. 1 ст. 11.8 Федерального закона от --.--.---- г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 461 утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора.

Данные Правила устанавливают порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма (далее соответственно - фонд туроператора, туроператор) в случае принятия Правительством Российской Федерации решения о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в связи с наступлением обстоятельств, связанных с принятием иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу.

Перечень таких стран (мест) временного пребывания с указанием даты начала действия ограничений размещается Федеральным агентством по туризму на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно п. 2 Правил, туроператор в 2-недельный срок со дня принятия Правительством Российской Федерации вышеуказанного распоряжения, направляет в объединение туроператоров в сфере выездного туризма уведомление о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора.

При этом, на основании п. 4 Правил, турист и (или) иной заказчик либо их представители в течение шести месяцев предъявляют туроператору требование о возврате денежных средств, к которому прилагаются: копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность туристов в соответствии с законодательством Российской Федерации; копии договоров о реализации туристского продукта (в случае заключения договора о реализации туристского продукта на бумажном носителе) или договоров о реализации туристского продукта в форме электронного документа на электронном носителе информации (в случае заключения договора о реализации туристского продукта в форме электронного документа); документы, подтверждающие факт оплаты туристом и (или) иным заказчиком услуг туроператора в соответствии с договором о реализации туристских услуг или надлежащим образом заверенные копии таких документов.

Форма требования о возврате утверждается объединением и подлежит размещению на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В течение шести месяцев с даты направления уведомления, указанного в пункте 2 настоящих Правил, туроператор формирует реестр требований туристов и (или) иных заказчиков о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора. Требование о возврате включается в реестр требований туроператором исходя из даты и времени получения туроператором такого требования от туриста и (или) иного заказчика (п. 3 Правил).

Пунктом 7 Правил установлено также, что в течение 60 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, объединение осуществляет выплаты из средств фонда туроператора путем перечисления денежных средств на счет в банке, указанный туристом и (или) иным заказчиком либо их представителями в требовании о возврате, и информирует туроператора и Федеральное агентство по туризму об осуществлении выплат из средств фонда туроператора в соответствии с реестром требований и о размере таких выплат либо отказывает в такой выплате и информирует туроператора об отказе с указанием оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

При исполнении в 2020 и 2021 договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021 г. (п.2 Положения).

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, в настоящее время по действующему законодательству в 2020 и в 2021 г.г. туроператор либо обеспечивает заказчика предоставлением туристского продукта, предусмотренного договором (равнозначного туристского продукта) в сроки, определяемые в дополнительном соглашении, но не позднее 31.12.2021г., либо расторгает договор по требованию заказчика и возвращает заказчику уплаченные им денежные суммы не позднее 31.12.2021г., за исключением установленных случаев (например, по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, - в этом случае туроператор обязан возвратить денежные средства в течение 90 календарных дней с даты предъявления требования, но не позднее 31.12.2021г.).

При этом, порядок расторжения договора реализации туристического продукта и возврата заказчику стоимости туристического продукта определен в Правилах возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Однако, в рамках настоящего спора стороной истца не представлено документов, подтверждающих факт обращения к туроператору с требованием о возврате денежных средств (в установленной форме и с приложением необходимых документов) и соблюдение вышеуказанного порядка возврата денежных средств, уплаченных за туристский продукт.

В соответствии с абзацем 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Руководствуясь статьями 222, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление Захарова В.Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Туристическое агентство «Отдыхай», обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о защите прав потребителей, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, лицо вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение пятнадцати дней через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья                                                       Петрова А.Р.