Дело №Э2-221/2023
УИД 46RS0018-01-2023-000251-70
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Поныри Курской области 1 ноября 2023 года
Поныровский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Самсонниковой О.И.,
при секретаре Помогаевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Орла УФССП России по Орловской области к Григорьеву Павлу Владимировичу об обращении взыскания земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Судебный пристав-исполнитель Железнодорожного районного отдела судебных приставов (далее по тексту РОСП) г. Орла Носова С.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Григорьеву П.В. об обращении взыскания на земельный участок (общая долевая собственность) для сельскохозяйственного производства, общей площадью 626428 кв.м., с кадастровым номером 46:18:120000:5, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Возовский сельсовет.
В обоснование заявления истец указал, что на исполнении в Железнодорожном РОСП г. Орла УФССП по Орловской области находится исполнительное производство №-ИП от 19.09.2022г., возбужденное на основании судебного приказа №А-1490/22 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> г. ФИО2 о взыскании задолженности в размере 727573,13 руб. в отношении должника Григорьева П.В. в пользу взыскателя УФНС ФИО2 по <адрес>.
В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем было установлено, что ответчик является собственником земельного участка (общая долевая собственность) для сельскохозяйственного производства, 626428 кв.м., с кадастровым номером 46:18:120000:5, расположенного по адресу: <адрес>, Возовский сельсовет.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на земельный участок общей площадью 626428 кв.м., с кадастровым номером 46:18:120000:5, расположенный по адресу: <адрес>, Возовский сельсовет.
До настоящего времени требования исполнительного производства Григорьевым П.В. не исполнены, ссылаясь на положения ст.ст. 446 ГПК РФ, 278 ГК РФ, истец просит обратить взыскание на принадлежащее должнику Григорьеву П.В. имущество - земельный участок (общая долевая собственность) для сельскохозяйственного производства, общей площадью 626428 кв.м., с кадастровым номером 46:18:120000:5, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Возовский сельсовет.
Истец судебный пристав - исполнитель Железнодорожного РОСП г. Орла Носова С.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила ходатайство о поддержании заявленных требований и рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Григорьев П.В. в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направленные ответчику судебные извещения возвращены в суд с указанием почтового отделения «истечение срока хранения».
В соответствии с п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.
В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии со статьей 126 Конституции Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации дает разъяснения по вопросам судебной практики.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Ответчик ФИО3 извещался судом по адресу его регистрации: г. ФИО2, <адрес>, подтвержденному адресной справкой ОтдМВД ФИО2 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Указанное дает основания сделать вывод об уклонении ответчика от получения корреспонденции, в связи с чем, суд считает извещение ответчика о дате, месте и времени слушания дела надлежащим.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления ФНС ФИО2 по <адрес> по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, заявленные исковые требования судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.ФИО2 полагала на усмотрение суда.
Информация о месте и времени рассмотрения гражданского дела размещена на официальном сайте Поныровского районного суда <адрес> в сети Интернет.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с положениями ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
В силу п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Статьей 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, регламентирующего условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (п. 1).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (п. 4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В силу положений статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в Железнодорожном РОСП г.ФИО2 по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 19.09.2022г., возбужденное на основании судебного приказа №А-1490/22 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> г. ФИО2 о взыскании задолженности в размере 727573,13 руб. в отношении должника Григорьева П.В. в пользу взыскателя УФНС ФИО2 по <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.10.2023г. №КУВИ-001/2023-230663274 правообладателями земельного участка с кадастровым номером 46:18:120000:5, расположенного по адресу: <адрес>, Возовский сельсовет, являются: ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13
Данный земельный участок относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, площадь 626428 кв.м. Размер доли ответчика ФИО3 составляет 2/64 доли.
Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. ФИО2 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ запрещено совершение действий по регистрации в отношении принадлежащей ФИО3 2/64 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства общей площадью 626428 кв.м., с кадастровым номером 46:18:120000:5, расположенный по адресу: <адрес>, Возовский сельсовет.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» требование об обращении взыскания на земельный участок вправе заявить в суд взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Как разъяснено в пункте 63 того же постановления, при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно названной статье кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Если выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.
В Определении Конституционного Суда РФ от 21.04.2011г. N 569-О-О указано, что положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами ст.ст. 250, 255 ГК РФ.
Из системного толкования приведенных выше положений следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получение предложения сособственника о его продаже (п. 2 ст. 250 ГК РФ). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.
Согласно ст. 255 ГК РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.
Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно, либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных средств от продажи в погашение долга.
В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002г.
Главой 3 указанного Закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
К числу таких особенностей законом отнесены положения п.1 ст. 12, согласно которым к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных ст.ст. 12, 13 и 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
При этом абз. 2 п. 1 ст. 12 данного Закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
В силу указанной нормы права, участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Таким образом, законодателем установлен ограниченный перечень действий, которые может совершить участник долевой собственности с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без выделения земельного участка в счет этой доли, а именно, завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на долю, внести ее в уставный капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Распорядиться же земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе (п.1 ст.12) участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, то есть после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.
В соответствии со ст. 6, ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно приведенным нормам материального права объектом земельных правоотношений может быть земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном законом порядке, поэтому предметом сделки может быть только сформированный земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.
Тогда как земельный участок, границы которого не установлены, не существует как объект права и, соответственно, не может являться предметом гражданского оборота.
Исходя из вышеприведенных положений закона и разъяснений законодательства, обращение взыскания на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности превышает пять, а в рассматриваемом случае число участников долевой собственности составляет 8 человек, должно производиться с учетом требований законодательства об обороте земель сельскохозяйственного производства.
В ходе рассмотрения дела было установлено и не оспорено сторонами, что принадлежащая ответчику Григорьеву П.В. 2/64 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения- для сельскохозяйственного производства, общей площадью 626428 кв.м., с кадастровым номером 46:18:120000:5, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Возовский сельсовет, в установленном законом порядке не выделена, на местности границы ее не установлены и не определены, в связи с чем она не является земельным участком и не может выступать объектом земельных правоотношений.
Истцом же заявлено требование об обращении взыскания на земельный участок общей площадью 626428 кв.м., с кадастровым номером 46:18:120000:5, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Возовский сельсовет.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше требований закона, а также положений ст. 278 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника на основании решения суда, суд полагает, что закон допускает обращение взыскания по обязательствам его собственника только на земельные участки, которые могут являться объектом правоотношений, к числу которых принадлежащая Григорьеву П.В. земельная доля отнесена быть не может.
Более того, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательства возможности фактического выделения доли Григорьева П.В. в праве общей долевой собственности на земельный участок.
В том случае, если выделение доли в натуре невозможно или против выделения возражают другие участники общей собственности, кредитор вправе требовать продажи этой доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной стоимости этой доли.
При этом, суд принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств того, что при направлении сособственникам земельного участка предложения по выкупу доли должника на него получен отказ остальных участников общей собственности в приобретении спорного имущества, поскольку лишь при наличии такого отказа у кредитора возникает право требовать обращения взыскания на долю должника путем ее продажи с публичных торгов.
То есть в материалы дела не представлено доказательств невозможности выдела доли должника - ответчика, направления другим участникам долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения предложения приобрести долю должника, отказа остальных собственников общей долевой собственности от приобретения доли должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли.
Таким образом, порядок обращения взыскания на имущество должника, находящееся в общей собственности, установленный вышеприведенными нормами закона, истцом не соблюден, в связи с чем, его требования об обращении взыскания на долю в имуществе должника предъявлены без учета положений ст. 255 ГК РФ.
Надлежащего подтверждения отсутствия у должника иного имущества, на которое возможно обратить взыскание в целях исполнения требований исполнительного документа, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, применяя указанные нормы права, суд приходит к выводу, что в настоящий момент отсутствуют правовые основания для обращения взыскания на земельную долю должника по причине несоблюдения предусмотренной законом процедуры, а потому считает, что исковые требования судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Орла об обращении взыскания на земельный участок не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Орла к Григорьеву Павлу Владимировичу об обращении взыскания на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Поныровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - с 3 ноября 2023 года.
Судья подпись О.И. Самсонникова
Копия верна:
Судья О.И.Самсонникова
Секретарь Е.Ю.Помогаева