Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-616/2024 ~ М-3609/2023 от 28.12.2023

УИД № 76RS0022-01-2023-004491-65

Дело № 2-616/2024

Изг. 14.06.2024 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль     14 мая 2024 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ратехиной В.А.,

при секретаре Сизоненко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожевниковой Ольги Васильевны к комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля об обязании предоставить долю в праве общей долевой собственности на земельный участок за выкуп,

у с т а н о в и л:

Кожевникова О.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к КУМИ мэрии г. Ярославля. Исковые требования мотивированы тем, что Кожевникова О.В. является собственником нежилого помещения № площадью 19,6 кв.м с кадастровым номером №, расположенного в нежилом здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что соответствует 2724/166220 доли в праве собственности на здание. Кожевникова О.В. обратилась в КУМИ мэрии г. Ярославля с заявлением о выкупе без проведения торгов доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3055 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Приказом председателя КУМИ мэрии г. Ярославля № 4478 от 13.10.2023 г. в удовлетворении заявления о предоставлении доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за выкуп без торгов было отказано на основании подп. 4, 14, 19 ст. 39.16, п. 5 ст. 39.20, п. 10 ст. 39.20, п. 12 ст. 85 ЗК РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кожевникова О.В. просила обязать КУМИ мэрии г. Ярославля предоставить 2724/166220 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3055 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за выкуп без проведения торгов.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены мэрия г. Ярославля, Управление Росреестра по Ярославской области, филиал ППК «Роскадастр» по Ярославской области.

В судебном заседании истец Кожевникова О.В. требования поддержала, дала пояснения согласно заявленному.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № 2-2557/2021, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Заволжского районного суда г. Ярославля от 10.12.2018 г. Кожевниковой О.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение № площадью 19,6 кв. м с кадастровым номером №, расположенное в административно-торговом здании площадью 1662,2 кв.м с кадастровым номером 76:23:020813:169 по адресу: <адрес> (л.д. 18-20, 95-96, 119-128).

Принадлежащее истцу нежилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером 76:23:020813:42.

По сведениям ЕГРН собственниками в праве общей долевой собственности на земельный участок являются ФИО20. в размере 278/16622 доли, ФИО16. – 18849/166220 доли, ФИО18. – 2932/166220 доли, ФИО19. – 6002/166220 доли, ФИО21. - 176/16622 доли, ФИО17. - 322/16622 доли, ФИО24. - 128/16622 доли, ФИО22. - 218/16622 доли, ФИО23. - 132/16622 доли, ФИО27. - 879/16622 доли, ФИО25. - 255/16622 доли, ФИО26. - 798/16622 доли.

28.09.2023 г. Кожевникова О.В. обратилась в КУМИ мэрии г.Ярославля с заявлением о предоставлении соответствующего земельного участка в собственность за плату (без проведения торгов).

Приказом председателя КУМИ мэрии г. Ярославля от 13.10.2023 г. № 4478 Кожевниковой О.В. отказано в предоставлении в общую долевую собственность за плату указанного земельного участка на основании подп. 4, 14, 19 ст.39.16 ЗК РФ в связи с тем, что на основании п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ необходимо совместное обращение всех собственников зданий, сооружений или помещений для приобретения права собственности на земельный участок; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка (в заявлении – для эксплуатации административно-торгового здания, по выписке из ЕГРН – для строительства административно-торгового здания (1-й этап - помещения в осях 1-4) и трансформаторной подстанции с инженерными коммуникациями); предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается, поскольку в соответствии с картой планируемого размещения объектов местного значения «Автомобильные дороги» в составе Генерального плана города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 06.04.2006 г. № 226, запрашиваемый земельный участок частично расположен на территории размещения объектов местного значения в границах красных линий магистральной улицы общегородского значения – <адрес>. В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, не подлежит приватизации.

Кроме того, в силу п.10 ст. 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности в отношении земельного участка должен быть соразмерен долям в праве на здание, сооружение или помещения в них. Согласно сведениям из ЕГРН площадь зарегистрированных в здании помещений не совпадает с общей площадью здания. Ввиду отсутствия соглашения всех собственников здания о распределении долей в земельном участке, рассчитать доли в земельном участке, приходящуюся на заявителя, не представляется возможным.

Из материалов дела следует, что 01.08.2017 г. между собственниками помещений в здании и ДАЗО мэрии г. Ярославля был заключен договор № 256-яс-МЛ аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, с множественностью лиц на стороне арендатора. 30.10.2019 г. между Кожевниковой О.В. и КУМИ мэрии г.Ярославля заключено соглашение о присоединении № 12 к указанному договору аренды.

В силу ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 39.3. ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2004 г., следует, что суду при рассмотрении дел, связанных с приобретением прав на земельные участки лицами, имеющими на праве общей долевой собственности расположенные на них здания, строения, сооружения, надлежит, не ограничиваясь констатацией одного лишь факта наличия (или отсутствия) предусмотренного оспариваемой нормой совместного обращения сособственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, исследовать весь комплекс вопросов, в том числе связанных с установлением признаков неделимости конкретного земельного участка, обеспечивая защиту прав и законных интересов всех субъектов соответствующих правоотношений. Таким образом, оспариваемое положение пункта 5 статьи 36 ЗК РФ, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлено на защиту прав и законных интересов всех сособственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на здания, строения, сооружения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите.

Из материалов дела следует, что часть собственников долей в праве общей долевой собственности на здание уже приобрели в собственность земельный участок.

В силу п.п. 1,2 ст. 1, п. 1 ст.10 ГК РФ о принципах равенства гражданских прав, суд считает, что возможности реализовать свои права на приобретение земельного участка в собственность иным способом у истца не имеется.

Так как Кожевниковой О.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 19,6 кв.м., за ней может быть признано право на приобретение в собственность без проведения торгов за выкуп доли в праве на земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости в доле, пропорциональной доле собственника в здании, с учетом как полезной площади, так и площади подсобных/общедомовых помещений.

Учитывая изложенное, суд считает возможным возложить на КУМИ мэрии г. Ярославля обязанность предоставить Кожевниковой О.В. без проведения торгов 2724/166220 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3055 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за выкуп. С расчетом доли, указанным истцом, суд соглашается, считает его верным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 197-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ (░░░ 7601000992) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2724/166220 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 3055 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░