Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-683/2022 от 22.04.2022

УИД 79RS0002-01-2021-001099-39

Дело № 2-1347/2021(№ 13-683/2021)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда

27 мая 2022 года                              г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Лаврущевой О.Н.,

рассмотрев заявление мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО об отсрочке исполнения решения суда,

у с т а н о в и л:

Мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда. Свои требования мотивировала тем, что решение суда от 09.06.2021 по делу № 2-1347/2021 не исполнено. Исполнить решение в полном объёме не представляется возможным в связи с отсутствием финансовых средств и большим объемом работ. Бюджет муниципального образования является дотационным, дефицитным. Отсрочка исполнения решения позволит избежать штрафных санкций, которые существенно влияют на финансовое положение мэрии. Мероприятия по ремонту и обслуживанию ливневой канализации включено в список мероприятий муниципальной программы «Развитие транспортной системы в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в 2022-2024 годах». Считают, что они не уклоняются от исполнения решения суда, а принимаются действенные меры, направленные на его исполнение.

Просила суд: предоставить отсрочку исполнения решения суда от 09.06.2021 по делу № 2-1347/2021 на срок до 01 августа 2022 года.

В соответствии со ст. 203.1. ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В силу пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учётом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжёлое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении указанных заявлений с учётом необходимости своевременного и полного исполнения решения в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Таким образом, основания для отсрочки и рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Как следует из материалов дела, решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 09.06.2021 исковые требования прокурора г. Биробиджана к мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворены. На мэрию города МО «Город Биробиджан» ЕАО возложена обязанность в срок до 01 августа 2021 года организовать систему водоотведения с автомобильной дороги по ул. Димитрова с целью недопущения затопления (подтопления) дворовой территории жилых домов, расположенных по адресу г. Биробиджан, ул. Димитрова, д. 17, 17А и 17Б.

Решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 20.07.2021.

На основании исполнительного листа от 09.06.2021 № ФС 034756556 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Биробиджану № 2 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО 27.07.2021 в отношении мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО возбуждено исполнительное производство №51666/21/27030-ИП.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени решение суда не исполнено, доказательств, носящих исключительный характер, создающих препятствия к исполнению данного решения, суду не представлено. О необходимости организовать систему водоотведения на спорном участке должник знает с 2020г. 07.05.2020 мэрии города внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства. Согласно ответу мэрии города от 03.06.2020 доводы, изложенные в представлении, нашли своё подтверждение. Однако с 2020г. причины затопления дворовых территорий не устранены.

Следует также отметить, что при рассмотрении указанного гражданского дела одновременно был рассмотрен вопрос о сроке его исполнения. Представителем ответчика не было представлено доказательств наличия обстоятельств для установления более позднего срока.

Между тем, решение суда вынесено 09.06.2021, вступило в силу 20.07.2021, однако мероприятия по исполнению решения суда мэрией города до настоящего времени не исполнены.

Суд считает, что предоставление отсрочки исполнения решения суда существенно снизит эффективность судебного решения, неоправданно затянет его реальное и своевременное исполнение, что является нарушением прав неопределенного круга лиц и противоречит общим принципам правосудия. Отсутствие финансирования не может ставиться в зависимость исполнения решения суда. Значимые обстоятельства, носящие исключительный характер, которые в соответствии со ст. 203 ГПК РФ могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 203, 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-1347/2021 оставить без удовлетворения.

На определение может быть подана частная жалоба в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                      О.Н. Лаврущева