Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4127/2023 ~ М-3875/2023 от 10.11.2023

Дело № 2-4127/2023                                                          49RS0001-01-2023-005411-63     27 декабря 2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,

при секретаре Носулько Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области к областному государственному бюджетному учреждению «Станция по борьбе с болезнями животных «Магаданская» о возложении обязанности предоставить сведения в отношении застрахованных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Магаданской области обратилось в суд с указанным иском к областному государственному бюджетному учреждению «Станция по борьбе с болезнями животных «Магаданская» (далее ОГБУ «СББЖ «Магаданская»).

В обоснование заявленных требований указало, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с 23 ноября 2004 г. В ходе проведённой истцом сверки персонифицированных сведений о застрахованных лицах, представленных страхователем за 2021 г. в налоговые органы в составе расчёта по страховым взносам и сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г. установлено, что страхователем в отношении 3 застрахованных лиц не представлены сведения о страховом стаже за 2021 г. и в отношении 2 застрахованных лиц представлены недостоверные сведения о страховом стаже за 2021 г.

15 июля 2022 г страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у отделения, с приложением протокола проверки. Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц препятствует полноценному и качественному осуществлению отделением основной функции по назначению и выплате пенсий по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд (с учётом представленных уточнений требований) возложить на ОГБУ «СББЖ «Магаданская» предоставить сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ) за 2021 г. в отношении застрахованного лица Богута Андрея Анатольевича, а также предоставить корректирующие сведения о застрахованном стаже (по форме СЗВ-КОРР) за отчётный период 2021 г. с указанием кода территориальных условий (РКС) в отношении Безгиной Ольги Викторовны с указанием периода – сентябрь.

Определением суда, зафиксированном в протоколе судебного заседания от 6 декабря 2023 г., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Богута Андрей Анатольевич, Безгина Ольга Викторовна, Дергачева Мария Викторовна, Гонтарь Алексей Васильевич, Романова (Горбатюк) Екатерина Николаевна.

Представители сторон и третьи лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд, руководствуясь частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (статья 3 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Законом.

При этом на органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Законом, в том числе по их учетным данным (абзац 3 части 2 статьи 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

Поскольку истец, являясь органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на который действующим законодательством возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями персонифицированных сведений, наделен правом требования от страхователей своевременного и правильного представления персонифицированных сведений, суд полагает, что ОСФР по Магаданской области обоснованно обратилось в суд с вышеназванным иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу пункта 2 статьи 11 приведенного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены указанным Законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения предоставлялись по форме СЗВ-СТАЖ вместе с формой ОДВ-1, которые утверждены постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1), формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившими силу постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п», действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения предоставлялись по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от              1 февраля 2016 г. № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

Абзацем 3 части 2 статьи 15 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете также предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

Кроме того, пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. № 766н, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, также предусматривалось, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Исходя из приведенного правового регулирования, юридическое лицо, зарегистрированное в Пенсионном фонде Российской Федерации, ныне Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязано представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых либо гражданско-правовых отношениях, на основании заключенных трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются и уплачиваются страховые взносы.

Как установлено судом, ОГБУ «СББЖ «Магаданская» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с 23 ноября 2004 г. № 059-001-036302.

Из материалов дела следует, что ответчик уплачивал страховые взносы за 2021 г. в отношении Богута Андрея Анатольевича и Безгиной Ольги Викторовны.

Сведений о том, что в спорном периоде указанные застрахованные лица не состояли с ответчиком в трудовых отношениях в материалы дела не представлено и ответчик на данное обстоятельство не указывал.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в 2021 г. Богута А.А. и Безгина О.В. являлись застрахованными лицами, в отношении которых ответчиком начислялись и уплачивались страховые взносы.

Так, из материалов дела следует, что в ходе проведённой истцом сверки последним установлено отсутствие предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ) за 2021 г. в отношении застрахованного лица Богута А.А. и недостоверность имеющихся сведений о застрахованном стаже (по форме СЗВ-КОРР) за сентябрь 2021 г. в отношении Безгиной О.В.

В этой связи 15 июля 2022 г. страхователю направлено уведомление об устранении выявленных нарушений, а также ошибок и (или) несоответствий между представленными им сведениями и сведениями, имеющимися у отделения, с приложением протокола проверки.

9 декабря 2022 г. истцом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, из которого следует, что сведения о страховом стаже Богута А.А. за 2021 г. не предоставлены, а в представленных ОГБУ «СББЖ «Магаданская» сведениях о страховом стаже Безгиной О.В. за 2021 г, имеются расхождения.

Доказательств устранения ошибок, выявленных истцом в ходе сверки, в материалы дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению пенсионному органу сведений о страховом стаже Богута А.А. за 2021 г., а также корректирующих сведений о страховом стаже Безгиной О.В. за сентябрь 2021 г. ответчиком на дату рассмотрения судом настоящего дела не выполнена.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму, характер допущенного нарушения и его длительность, а также время, необходимое для предоставления сведений. С учётом изложенного суд считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения настоящего решения - в течение месяца со дня его вступления в законную силу, полагая данный срок достаточным, разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований

Поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, оснований для её взыскания с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области к областному государственному бюджетному учреждению «Станция по борьбе с болезнями животных «Магаданская» о возложении обязанности предоставить сведения в отношении застрахованных лиц - удовлетворить.

Возложить на областное государственное бюджетное учреждение «Станция по борьбе с болезнями животных «Магаданская» (ИНН 4909911880) обязанность предоставить в течение месяца со дня вступления решения в законную силу в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН 4900000434) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ) за 2021 г. в отношении застрахованного лица Богута Андрея Анатольевича (СНИЛС №).

Возложить на областное государственное бюджетное учреждение «Станция по борьбе с болезнями животных «Магаданская» (ИНН 4909911880) обязанность устранить выявленные расхождения и предоставить в течение месяца со дня вступления решения в законную силу в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН 4900000434) корректирующие сведения о застрахованном стаже (по форме СЗВ-КОРР) за отчётный период 2021 г. с указанием кода территориальных условий (РКС) в отношении Безгиной Ольги Викторовны (СНИЛС №) с указанием периода – сентябрь.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днём составления мотивированного решения суда (с учётом выходных дней) – 9 января 2024 г.

Судья      И.В. Нецветаева