Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-521/2022 ~ 9-571/2022 от 11.08.2022

№ 2-521/2022 УИД 41RS0№-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатского края                           28 ноября 2022 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Н.Н.,

при секретаре Козыревой Н.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинск Калинина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» к Черепанову Андрею Валерьевичу, Черепановой Ирине Олеговне, действующим за себя и как законные представители несовершеннолетних Черепанова Антона Андреевича, Черепанова Юрия Андреевича, Чапуриной Анны Николаевны и Черепановой Елизаветы Андреевны, о признании их утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Истец – федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») обратился в суд с исковым заявлением к Черепанову Андрею Валерьевичу, Черепановой Ирине Олеговне, действующим за себя и как законным представителям несовершеннолетних: Черепанова Антона Андреевича, Черепанова Юрия Андреевича, Чапуриной Анны Николаевны и Черепановой Елизаветы Андреевны, с требованием о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу г. Вилючинск, <адрес>, выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ филиал «Восточный», в соответствии с Уставом ФГАУ «Росжилкомплекс», приказом Министра обороны № 742 от 29.12.2020 наделено полномочиями по заселению и освобождению жилищного фонда Министерства обороны РФ, находящегося в Восточном военном округе. В 2009 году Черепанову А.В. и членам его семьи на период прохождения военной службы на основании договора краткосрочного найма жилого помещения № 238 от 18.12.2009, в дальнейшем с ним заключен договор найма служебного жилого помещения № 09-51/81 от 21.02.2017. Спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ. 27 января 2020 года Черепанов А.В. уволен из Вооруженных сил РФ, исключен из списка личного состава на основании приказа командира войсковой части 36030 № 209 от 06.11.2019. Черепанов А.В. являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. В связи с увольнением исключен из списков участников НИС. 20 апреля 2020 года и 05 ноября 2020 года в адрес ответчиков направлены предупреждения об освобождении жилого помещения в добровольном порядке, однако жилое помещение до настоящего времени не сдано, что подтверждается актом о фактическом проживании граждан. Данные действия ответчиков нарушают права и охраняемые законом интересы, а так же имущественные интересы государства, в чьей собственности находится данное жилое помещение.

В письменных возражениях от 16 сентября 2022 года, ответчик Черепанов А.В., с исковыми требованиями не согласился, указал, что проходил службу в Вооруженных силах РФ, был уволен по состоянию здоровья. При увольнении через командование войсковой части 36030 им, как участником накопительно-ипотечной системы были поданы документы для реализации права на жилищное обеспечение путем выплаты накоплений и денежных средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения. Накопления были перечислены в декабре 2021 года. Денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения до настоящего времени не поступали. Согласно сообщению Росжилкомплекса от 23 августа 2022 года решение о выплате направлено в адрес руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО». При поступлении денежных средств дополняющих накопления, будет приобретена недвижимость в другом регионе, избранном для постоянного проживания, освобождено спорное жилое помещение (л.д. 99).

В письменном мнении от 17 октября 2022 года, на исковое заявление, представитель Минобороны РФ по доверенности Егорова К.А. полагала, заявленные требования подлежащими удовлетворению, указав, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику и членам его семьи в качестве служебного на период прохождения им военной службы, открыт финансово – лицевой счёт на состав семьи из 6 человек. Черепанов А.В. уволен из Вооруженных сил РФ и исключен с 27 января 2020 года из списка личного состава части приказом командира войсковой части 36030 № 209 от 16 ноября 2019 года. Несмотря на неоднократные предупреждения, ответчиками в добровольном порядке жилое помещение не освобождено и незаконно ими удерживается, тем самым препятствуют обеспечению жильем военнослужащих. Срок сдачи занимаемого жилья истёк, однако ответчиками не предприняты меры по освобождению спорного жилого помещения, что подтверждается актом о фактическом проживании от 18 апреля 2022 года.

Истец - территориальный отдел «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик Черепанов А.В., действующий за себя и как законный представитель несовершеннолетних: Черепанова А.А., Черепанова Ю.А., Чапуриной А.Н., Черепановой Е.А., в ранее состоявшихся судебных заседаниях, доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, поддержал в полном объеме. В поступившей 28 ноября 2022 года телефонограмме, указал, что денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, получил на прошлой неделе, снялся с регистрационного учёта и выехал за пределы Камчатского края для приобретения нового жилья. Супруга с детьми с регистрационного учёта не сняты, поскольку они, в том числе, являются опекунами несовершеннолетней Чапуриной А.Н., в связи с чем, необходимо согласие органа опеки и попечительства. После приобретения нового жилья, супруга с детьми будут сняты с учёта, а квартира сдана в установленном порядке.

Ответчик Черепанова И.О., действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних: Черепанова А.А., Черепанова Ю.А., Чапуриной А.Н., Черепановой Е.А., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Третьи лица: Федеральное государственное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, о причинах неявки суд не уведомили.

Орган опеки и попечительства Вилючинского городского округа в лице отдела по работе с отдельными категориями граждан администрации ВГО о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, начальник отдела просил рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела, в письменном заключении указал, у истца под опекой находится несовершеннолетняя Чапурина А.Н., 2009 года рождения, Черепанов А.В., на основании постановления Правительства РФ от 06.09.1998 № 1054, признан нуждающимся в получении субсидии на приобретение или строительство жилья за счёт средств федерального бюджета, однако до настоящего времени субсидией не обеспечен, в связи с чем, не имеет возможности приобретения нового жилого помещения, ссылаясь на положения ст. 36 ГК РФ, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению (л.д. 74-75).

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы и обстоятельства настоящего дела, заслушав заключение помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска Калинина И.А. полагавшего заявленные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объёме, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности, в том числе, Российской Федерации.

Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением закреплено в ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 15 указанного Закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений по установленным нормам предоставляются служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда или общежития, а в случае их отсутствия воинские части по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Согласно ч.ч. 2, 5 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. При этом договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы и т.д. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.ч. 1,3 ст. 104 ЖК РФ)

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем жилого помещения, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из указанного жилого помещения.

Таким образом, после прекращения трудовых отношений, гражданин, должен освободить жилое помещение, предоставленное ему на период прохождения военной службы.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, с 13 августа 2012 года передано в оперативное управление в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, приказом директора Департамента военного имущества МО РФ от 18 марта 2021 года, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 37-42, 43-49).

Решением жилищной комиссии служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Черепанову А.В. и членам его семьи, на основании договора краткосрочного найма жилого помещения № 238 от 18.12.2009 (л.д. 24).

21 февраля 2017 года с Черепановым А.В. заключен договор найма служебного жилого помещения № 09-51/81, согласно которому совместно с нанимателем в спорное жилое помещение вселены: супруга Черепанова Ирина Олеговна, 14 мая 1981 года рождения; несовершеннолетние: Черепанова Елизавета Андреевна, 5 декабря 2001 года рождения; Черепанов Антон Андреевич, 18 сентября 2008 года рождения; Черепанов Юрий Андреевич, 14 марта 2012 года рождения; приёмная дочь Чапурина Анна Николаевна, 10 октября 2009 года. Согласно сведениям, представленным УВМ УМВД России по Камчатскому краю, данным поквартирной карточки, указанные лица вселены и зарегистрированы в спорном жилом помещении с 07 марта 2017 года по настоящее время (л.д. 21, 25, 26-31, 32, 73).

Указанные обстоятельства стороной ответчиков не оспорены, доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 36030 № 209 от 6 ноября 2019 года Черепанов А.В. уволен с военной службы в отставку с 27 января 2020 года и исключен из списков личного состава войсковой части, а также исключен из списков участников накопительной ипотечной системы (л.д. 33-34, 35, 36).

20 апреля 2020 года и 05 ноября 2020 года Черепанову А.В. направлены предупреждения об освобождении жилого помещения, выселении из занимаемого служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, в связи с прекращением трудовых отношений (л.д. 16, 17).

Как усматривается из акта установления фактического проживания от 18 апреля 2022 года, при посещении <адрес> установлено фактическое проживание Черепанова А.В. и членов его семьи по данному адресу (л.д. 15).

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу п. 2.1.10 Договора наниматель обязан освободить по окончании срока предоставления указанное служебное жилое помещение.

Согласно п. 5.4. Договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора, в связи с окончанием срока службы, переводом к новому месту службы, наниматель и члены его семьи в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещения, наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случае, предусмотренных Жилищным кодексом РФ (л.д. 21-22).

Как следует из материалов дела, в адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости освободить незаконно занимаемое жилое помещение, однако в добровольном порядке в установленное время ответчик его не исполнил.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик Черепанов А.В. после увольнения с военной службы, в связи с прохождением которой, ему было предоставлено спорное жилое помещение, в установленном законом порядке не освободил и наймодателю не сдал жилое помещение, до настоящего времени ответчик и члены его семьи с регистрационного учета не снялись, сведений о закрытии лицевого финансового счета по оплате коммунальных платежей и отсутствии задолженности, а также копию акта приема-передачи жилого помещения не предоставили, что ответчиками также не оспорено.

Несмотря на утверждение Черепанова А.В. о том, что в настоящее время он снят с регистрационного учёта по спорному жилому помещению, доказательств тому, что ответчики фактически выехали из спорного жилого помещения, вывезли из него свои личные вещи, суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

Доказательств, подтверждающих, что между сторонами после увольнения Черепанова А.В. с военной службы было достигнуто какое-либо соглашение, предоставляющее ему право бессрочного пользования спорным жилым помещением, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, на основании совокупности исследованных и оцененных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательств, установив, что спорное жилое помещение – <адрес> в г. Вилючинске, имеет статус служебного жилья, и было предоставлено ответчику и членам его семьи в связи с прохождением военной службы, то увольнение Черепанова А.В. с военной службы влечет за собой и прекращение оснований пользования спорным служебным жильем в виду прекращения договора найма служебного жилого помещения, а также выселение из него без предоставления другого жилого помещения.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчики не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения, в материалах дела не содержится, сторонами в силу требований ст. 56 ГПК РФ не представлено и в ходе судебного разбирательства таких не установлено. Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным служебным жилым помещением, а также предоставления ответчикам отсрочки для выселения, не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании Черепанова А.В. и членов его семьи утратившими право пользования указанным служебным жилым помещением и выселении из него без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации является местный бюджет.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд освобожден, с ответчиков Черепанова А.В., Черепановой И.О. в солидарном порядке в доход местного бюджета в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исходя из размера государственной пошлины по делам по искам неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» к Черепанову Андрею Валерьевичу, Черепановой Ирине Олеговне, действующими за себя и как законные представители несовершеннолетних Черепанова Антона Андреевича, Черепанова Юрия Андреевича, Чапуриной Анны Николаевны и к Черепановой Елизавете Андреевне, о признании их утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, - удовлетворить.

Признать Черепанова Андрея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> Черепанову Ирину Олеговну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> Черепанова Антона Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> Черепанова Юрия Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, Чапурину Анну Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> Черепанову Елизавету Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, <адрес>.

Выселить Черепанова Андрея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> Черепанову Ирину Олеговну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> Черепанова Антона Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> Черепанова Юрия Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, Чапурину Анну Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> Черепанову Елизавету Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Черепанова Андрея Валерьевича <данные изъяты> Черепановой Ирины Олеговны <данные изъяты> в солидарном порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 декабря 2022 года.

    Судья Н.Н. Ястребова