Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1527/2022 ~ М-1306/2022 от 24.08.2022

Дело №

УИД 59RS0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск                         26 октября 2022 года

Краснокамский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Азановой О.Н.

при секретаре ФИО6

представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к ФИО4, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ГУ Отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> об отмене запрещения регистрации в отношении имущества,

у с т а н о в и л :

Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (далее - истец) обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о прекращении права собственности на аварийное жилое помещение с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением, отмене установленного запрета на регистрационные действия.

В обоснование исковых требований указано, что комната, площадью 15,3 кв.м. принадлежит ФИО4, несовершеннолетним ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии администрации Краснокамского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, дом расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2025 годы. Согласно Муниципальной программе частичное расселение многоквартирного дома, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ. Было подготовлено уведомление о сносе или реконструкции многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком было дано согласие на выкуп жилого помещения – комнаты. Постановлением администрации Краснокамского городского округа земельный участок под многоквартирным жилым домом № по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Краснокамского городского округа жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Согласно оценочному отчету ООО «Р-Консалдинг» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения - комнаты, площадью 15,3 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 503 500 рублей. Ответчику предлагалось заключить соответствующее соглашение, Ответчик ознакомились с проектом договора об изъятии жилого помещения, однако от подписания данного договора отказались. В связи с тем, что ФИО4 не подписывает соглашение у администрации Краснокамского городского округа отсутствует возможность в установленные сроки реализовать муниципальную программу по расселению ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа.

Определением Краснокамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ представителя истца ФИО7 от части иска к к ответчикам ФИО4, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о прекращении права долевой собственности на 1/3 долю в праве ФИО4, на жилое помещение - комнату, площадью 15,3 кв. м., с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: <адрес>, путем выплаты Комитетом земельных     и имущественных    отношений

администрации    Краснокамского городского округа возмещения за изымаемое жилое помещение, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, в сумме: 188 233 рубля 34 коп., прекращении права долевой собственности на 1/3 долю в праве ФИО1, на жилое помещение - комнату, площадью 15,3 кв. м., с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: <адрес>, путем выплаты Комитетом земельных    и     имущественных    отношений    

администрации     Краснокамского городского округа возмещения за изымаемое жилое помещение, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, в сумме: 188 233 рубля 34 коп., прекращения права долевой собственности на 1/3 долю в праве ФИО2, на жилое помещение - комнату, площадью 15,3 кв. м., с кадастровым номером:    №, расположенную по адресу: <адрес>, путем выплаты Комитетом земельных и имущественных отношений    администрации     Краснокамского

городского округа возмещения за изымаемое жилое помещение, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, в сумме: 188 233 рубля 34 коп, признании права собственности на жилое помещение - комнату, площадью 15,3 кв. м., с    кадастровым номером: 59:07:0011001:387, расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием Краснокамский городской округ,, признании ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Неволина ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением комнатой, площадью 15,3 кв. м., с кадастровым номером: №, расположенной по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, в связи с установлением, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключен договор об изъятии жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, с учетом уточнений, о снятии запрета регистрационных действий.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании с заявленными требованиями согласились.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил провести судебное заседание в отсутствие представителя, направил возражение по заявленным требованиям, указав, что просят в исковых требованиях отказать, поскольку учреждение является не надлежащим ответчиком, так как вопрос о снятии запрета регистрационных действий находится в компетенции отдела службы судебных приставов.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, мнение по заявленному требованию не высказали, оставив на усмотрение суда.

Представители третьего лица Отдел по вопросам миграции ОМВД по Краснокамскому городскому округу, ТУ <адрес> по Краснокамскому городскому округу, УФССП России по <адрес>, Отделение судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> в судебное заседание также не явились, были извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

На основании п.3,5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании п.52 Постановления № 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

При этом к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество может быть приобретено на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 442 Гражданского процессуального кодекса РФ иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 и ее несовершеннолетним детям ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение - комната, площадью 15,3 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.(л.д.19-22).

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации Краснокамского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, дом расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. ( л.д.23)

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2025 годы. Согласно Муниципальной программе частичное расселение многоквартирного дома, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 39-49)

ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено уведомление о сносе или реконструкции многоквартирного дома.

Ответчиком было дано согласие на выкуп жилого помещения – комнаты.

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п земельный участок под многоквартирным жилым домом № по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. ( л.д.27-28)

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. ( л.д. 29-32)

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с п.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Ответчик ФИО4, являясь собственником жилого помещения, и действуя как законный представитель несовершеннолетних собственников ФИО1, ФИО2, дала письменное согласие на выкуп, заключила договор об изъятии жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.182-185). Данный договор не оспорен, недействительным не признан.

    По выписке из ЕГРН на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ установлен запрет, в виде: - запрещения регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из ФССП из постановления судебного пристава - исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, №-№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>.

По сведениям, представленным Отделением судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

В рамках указанного исполнительного производства на объект недвижимости – на 1/3 доли на комнату по адресу: <адрес>, принадлежащий в 1/3 доли ФИО4, наложены ограничения: в виде запрета регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также о регистрации ограничений и обременений имущества.

В силу положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отдельные действия судебного пристава-исполнителя в виде объявления запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника являются средством создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничении, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Наличие запрета на регистрационные действия, наложенные постановлением судебного пристава исполнителя от 26.09. 2022 на объект недвижимости - 1/3 доли на комнату по адресу: <адрес>, принадлежащая ФИО4, не дает возможность в установленные сроки реализовать муниципальную программу по расселению ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа, путем регистрации подписанного соглашения об изъятии, чем нарушает права истца, как исполнителя данной программы.

Исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства может быть достигнуто и другими способами. Судебный пристав-исполнитель не лишен возможности решить вопросы об обращении взыскания на полученные денежные средства, имущественные права требования.

Положения статьи 101 Федерального закона об исполнительном производстве устанавливают исчерпывающий перечень компенсационных выплат, на которые не может быть обращено взыскание. Данный перечень расширительному толкованию не подлежит.

Характер выплаченных в счет компенсации за изъятое путем выкупа аварийное жилое помещение денежных средств не исключает возможности их изъятия, поскольку не подпадает под перечень выплат, указанных в статье 101 приведенного выше Федерального закона.

Сохранение запрета на спорное имущество, собственником которого является истец в силу заключенного им с ответчиком договора об изъятии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, делает невозможным государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество и тем самым ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им на праве собственности имуществом.

Сохранение в данном случае запретов на 1/3 доли комнаты, которая расположена в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не согласуется со ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также принципом соразмерности установленных ограничений, учитывая стоимость жилого помещения 503 500 руб. и размер задолженности по исполнительному производству 428 026 руб.

Учитывая мнение взыскателя, не заявившего возражений против отмены данных запрета, наличие публичного интереса в реализации муниципальной программы, отмена запрета регистрационных действий не нарушит права и законные интересы взыскателя, будет соответствовать его интересам.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены установленного запрета регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании Выписки из постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> №-ИП, 539668837/5924 в отношении жилого помещения, комнаты, площадью 15,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа удовлетворить.

Отменить установленный запрет регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании Выписки из постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> № в отношении жилого помещения, комнаты, площадью 15,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца через Краснокамский городской суд <адрес> со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                         О.Н.Азанова