Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-834/2024 ~ М-712/2024 от 18.06.2024

УИД 81RS0006-01-2024-001845-12

Дело № 2-834/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 июля 2024 года с.Юрла

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А., с участием:

истца Жениной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жениной Лидии Ивановны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о внесении дополнений о страховом стаже в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица,

у с т а н о в и л:

Женина Л.И. обратилась в суд с требованием о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанности включить в страховой стаж периоды работы в колхозе имени М.Горького - 4 дня в июле 1981 года, 1 день в июле 1982 года, 14 дней с июля по сентябрь 1983 года, 28 дней с июля по сентябрь 1984 года, 13 дней с июля по август 1985 года, 1 день к октябре 1985 года, а также период работы продавцом в магазине «Уралочка» с 1 июня 1998 года по 31 декабря 1998 года.

В судебном заседании истица Женина Л.И. иск поддержала по приведённым в нём основаниям.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю Фирсов Р.В. на слушание не явился, ходатайствовал об его проведении без его участия. Из письменных возражений представителя следует, что всемерно защищая права и охраняемые законом интересы граждан и организаций, суды вместе с тем должны пресекать попытки отдельных лиц использовать судебный порядок установления фактов в целях последующего неправомерного получения льгот и иных имущественных выгод. Дополнительно отмечено, что запись о трудовой деятельности в магазине «Уралочка» внесена индивидуальным предпринимателем, не обладающим таким правом.

Законных оснований для удовлетворения заявленных требований (при отсутствии доказательств) нет. Периоды, указанные в исковом заявлении, не могут быть включены в страховой стаж.

Оценив доводы иска, возражений, заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), который вступил в силу с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу указанного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) применяется только в части, регулирующей исчисление размера трудовых пенсий, и подлежит применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путём внесения изменений в данный Федеральный закон.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400–ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Из частей 2, 3 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в размере не менее 30.

Статьёй 35 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривается поэтапное увеличение необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, величины ИПК.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьёй 10 Федерального закона № 173-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных Правил.

Согласно пункту 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н утверждён Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и должны содержать достоверные сведения (пункт 54 Перечня).

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (пункт 66 Приказа Минтруда России от 5 августа 2021 года № 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

По смыслу приведённых положений закона пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего все необходимые документы, подтверждающие право на пенсионное обеспечение, в соответствующий территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по своему месту жительства. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из архивной справки, выданной 3 октября 2018 года архивным отделом Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края (л.д. 11), по документам архивного фонда колхоза имени М.Горького в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1981 - 1985 годы значится Митрофанова Лидия Ивановна без указания даты рождения. Ею отработано 4 дня в июле 1981 года, 1 день в июле 1982 года, 11 дней в июле, 2 дня в августе и 1 день в сентябре 1983 ода, 10 дней в июле, 11 дней в августе и 7 дней в сентябре 1984 года, 1 день в июле, 12 дней в августе и 1 день в октябре 1985 года.

Имеются сведения об удержании подоходного налога.

Других лиц с данными фамилией, именем, отчеством по документам архивного фонда не обнаружено.

Свидетель МАМ, заявив о подтверждении факта осуществления Жениной Л.И. трудовой деятельности в каникулярное время, пояснила, что других лиц с названными фамилией, именем, отчеством в колхозе не было.

Колхоз имени М.Горького ликвидирован 23 марта 2004 года.

Согласно трудовой книжке Митрофанова Лидия Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ 1 июня 1998 года она была принята на работу продавцом в магазин «Уралочка» ИП ШСИ и уволена 30 сентября 1999 года по собственному желанию (записи №№ 10 и 11) (л.д. 21 – 23).

Свидетель ШСИ пояснила, что, являясь индивидуальным предпринимателем (далее ИП) с видом деятельности - розничная торговля, 1 июня 1998 года заключила трудовой договор с Жениной Л.И., приняв её продавцом в магазин «Уралочка». В данном качестве Женина Л.И. работала по сентябрь 1999 года. Соответствующие сведения ШСИ внесла в трудовую книжку Жениной Л.И. Трудовые договоры подвергались регулярным проверкам, но были уничтожены спустя два года. Свидетель осуществляла предпринимательскую деятельность с 1996 года.

Как следует из сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ от 14 сентября 2020 года № 11/156, представленных ответчиком (л.д. 19 – 20), ИП ШСИ зарегистрирована в ОПФР в Юрлинском районе Пермской области по заявлению от 24 октября 1997 года, снята с учёта 30 сентября 1999 года. В наблюдательном деле имеются расчётные ведомости, согласно которым уплата ИП ШСИ страховых взносов в Пенсионный фонд осуществлялась, в числе прочего, в период с июня 1998 года по декабрь 1998 года (л.д. 19 – 20).

ДД.ММ.ГГГГ Митрофанова Л.И. вступила в брак с ЖВИ, после заключения брака ей присвоена фамилия Женина (л.д. 24).

Ответчиком 15 мая 2024 года вынесено решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт в части рассматриваемых периодов со ссылкой на то, что в архивных справках не значится дата рождения, в трудовой книжке отсутствуют записи о приёме и увольнении, а также с указанием на необоснованное внесение в трудовую книжку записи № о приёме на работу в магазин «Уралочка» ввиду отсутствия у индивидуальных предпринимателей права вносить данные о трудовой деятельности (л.д. 12).

Ограничение права гражданина, осуществляющего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву отсутствия в приказах, лицевых счетах сведений о дате рождения работника, является недопустимым при доказанности факта работы и ограничивает конституционные права, гарантированные статьями 19, 39 Конституции Российской Федерации.

Осуществление трудовой деятельности в ИП ШСИ вытекает из совокупности соответствующих друг другу в значимых деталях сведений, полученных из трудовой книжки, показаний свидетеля ШСИ, данных об отчислениях, производившихся индивидуальным предпринимателем.

Кроме того, реализация права гражданина на получение социальных выплат не может ставиться в зависимость от добросовестности работодателя, обязанного подтвердить трудовой стаж работника установленным способом, тем более, что Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрена возможность внесения записей в трудовую книжку индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, работа Жениной С.А. в спорные периоды подтверждена представленными доказательствами.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Жениной Лидии Ивановны удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН 5904084719) включить в страховой стаж Жениной Лидии Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), периоды работы:

в колхозе «Имени М.Горького» - 4 дня в июле 1981 года, 1 день в июле 1982 года, 11 дней в июле, 2 дня в августе и 1 день в сентябре 1983 года, 10 дней в июле, 11 дней в августе и 7 дней в сентябре 1984 года, 1 день в июле, 12 дней в августе и 1 день в октябре 1985 года;

в магазине «Уралочка» с 1 июня 1998 года по 31 декабря 1998 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 3 июля 2024 года.

Судья     Н.Н. Дереглазова