Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6818/2021 от 12.07.2021

Дело № 2-6818/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2021 года                            г. Владикавказ

Советский районный суд г. Владикавказ Республики Северная Осетия -Алания в составе:

Председательствующего судьи Тотровой Е.Б.

При секретаре Такоевой М.Т.

С участием представителя ФИО1 – ФИО6

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Местного Самоуправления г. Владикавказ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о сносе самовольно возведенного капитального строения

У с т а н о в и л :

    АМС г. Владикавказ обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к ФИО1

    Определением суда от 20.09.2021г. к участию в деле ответчиками были привлечены ФИО2 и ФИО3 в порядке ст. 40 ГПК РФ.

    В исковом заявлении указано, что 24.10.2018г. сотрудниками Отдела административно-технической инспекции Левобережной администрации (префектуры) г. Владикавказ при обследовании территории города по адресу: <адрес> на прилегающей к нежилому помещению на территории построено капитальное кирпичное строение из 1 этажа размерами 4Х6м. Строительство произведено без соответствующих разрешительных документов АМС г. Владикавказ. По данному факту 24.10.2018г. был составлен Акт № Л000031.

    Сотрудники ОАТИ установили, что виновником выявленного нарушения является ФИО1, была произведена фотосъемка объекта.

    24.10.2018г. ответчику было выдано предписание с предложением добровольно в течение 15 дней устранить допущенное нарушение.

    09.11.2018г. сотрудниками ОАТИ было проведено повторное обследование и было установлено, что требования ранее выданного предписания ФИО1 не исполнил. По данному факту также был составлен акт и произведена фотосъемка объекта.

    По настоящее время ответчик предписание Левобережной администрации (префектуры) г. Владикавказ не обжаловал, нарушение не устранил, в связи с чем АМС г. Владикавказ обратилась с настоящими требованиями в суд и просит обязать ФИО1 устранить выявленное нарушение путем сноса самовольно возведенного капитального строения размерами 4Х6м по адресу РСО-Алания <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в силу.

    Истец в судебное заседание не явился, представитель ФИО5, действующая по доверенности, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствии и удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

    Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

    Представитель ответчика ФИО1 – ФИО6, действующая по доверенности, не признала требования и пояснила, что возведенное капитальное строение, расположенное по адресу РСО-Алания <адрес> было возведено отцом ФИО1 при жизни. После его смерти наследство было принято супругой ФИО3 и детьми ФИО1 и ФИО2 Спорное строение в виде гаража, возведенное возле квартиры, и прилегающее к многоквартирному дому по адресу <адрес>, было принято как наследство ФИО3, матерью ее доверенного лица, которая признал право собственности на гараж по решению суда и оно прошло государственную регистрацию в Управлении Росреестра по РСО-Алания. В настоящее время гараж по договору купли-продажи реализован ФИО7

    Выслушав объяснения представителя ответчика ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

АМС г. Владикавказ обратилась с вышеуказанными требованиями на основании п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ и п.п. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 16.10.2003г. № 131-ФЗ.

В силу требований ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Основанием для выдачи такого разрешения является в том числе, правоустанавливающий документ на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации.

В силу п. 1.3 и 1.5 Постановления Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 16.07.2006г. № 163 «Об утверждении порядка подготовки и выдачи разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в РСО-Алания» разрешение на строительство является единственным документом, дающим право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитального ремонта.

Таким образом, единственным основанием для удовлетворения требований о сносе самовольно возведенного капитального строения является отсутствие разрешительных документов.

Между тем, судом установлено следующее.

Решением Советского районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 24.01.2019г. (гражданское дело № 2-454/2019г.) удовлетворено заявление ФИО3 об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом в виде нежилого здания – гаража площадью 22,9кв.м., расположенного по адресу РСО-Алания <адрес>, как своим собственным.

Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права в Управлении Росреестра по РСО-Алания на указанный объект недвижимости за ФИО3

Указанное решение обжаловано не было и вступило в законную силу 01.03.2019г.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

    Учитывая представленное стороной ответчика решение, вступившее в законную силу, сведения об отчуждении данного имущества другому лицу, суд считает установленным, что спорное нежилое здание не является самовольно возведенным капитальным строением, на него изначально было зарегистрировано право собственности за ответчиком ФИО3, а затем отчуждено иному лицу, следовательно, исковые требования АМС г. Владикавказ не нашли своего подтверждения и подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Администрации местного самоуправления г. Владикавказ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об устранении выявленного действующего законодательства путем сноса самовольно возведенного капитального строения размерами 4х6м по адресу РСО-Алания <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления его в мотивированном виде.

Судья                                        Тотрова Е.Б.