Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2022 ~ М-59/2022 от 09.03.2022

дело №2-70/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2022 г. пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре Авериной Н.И., с участием истца Семенова Н.В., представителя ответчика – Сёминой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Семёнова Н.В. к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о включении в трудовой стаж работы в сельском хозяйстве и установлении повышенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве,

У С Т А Н О В И Л:

Семёнов Н.В. первоначально обратился в суд с иском к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (далее - ГУ ОПФ РФ) с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что в 1972 году вступил в члены колхоза им. М.Горького Колпнянского района Орловской области, реорганизованного впоследствии в ПП «Яковское», СПК «Яковское», а затем в АОЗТ «Яковское», где работал шофером, свинарем, оператором водонапорной башни. В 2016 году ему была назначена страховая пенсия по старости. В 2020 году он обратился к ответчику с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, однако, получил отказ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве. При этом, период работы с 1999 по 2004 г.г. исключен из трудового стажа. Считая, что спорный период подлежит включению в его стаж, просил, с учетом уточнения заявленных требований в судебном заседании, включить в трудовой стаж работы (деятельности) в сельском хозяйстве для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии период его деятельности (работы) с 01.01.1999 по 17.01.2004 в АОЗТ «Яковское» свинарем, оператором водокачки, и обязать ответчика установить ему повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, с 01.01.2022 на весь период его проживания в сельской местности.

В судебном заседании истец Семёнов Н.В. уточненные требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ – Сёмина З.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных требований и просила отказать в иске в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8, частью 1 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Периоды работы (деятельности) включаются в стаж работы в сельском хозяйстве в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Правила) и Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 (далее – Список).

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п. 5 Правил следует, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

В силу п.п. «б» п. 6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Списка, рабочие всех наименований, занятые растениеводством и животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) и оператор растениеводства всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) включены в список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Таким образом, оператор водокачки и свинарь, занятые растениеводством и животноводством, включены в число профессий, должностей, специальностей, подлежащих учету в периоды работы в сельском хозяйстве для целей повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», при условии наличия стажа работы в сельском хозяйстве более 30 лет и проживания в сельской местности на весь период такового.

В судебном заседании установлено, что Семёнов Н.В. обратился в ГУ ОПФ РФ с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отработал в сельском хозяйстве более 30 лет.

По представленным документам ответчик установил, что стаж работы истца в сельском хозяйстве, исчисленный в календарном порядке согласно Правилам, составляет 26 лет 6 месяцев 1 день (учтены периоды с 01.07.1972 по 31.12.1991, 01.01.1992 по 31.12.1998, не принят к зачету период с 01.01.1999 по 01.04.2004).

Решением от 17.12.2021 № истцу отказано в установлении повышения фиксированной выплаты по тем основаниям, что отсутствует необходимой стаж работы в сельском хозяйстве.

Таким образом, спорным является период работы истца с 01.01.1999 по 01.04.2004 в ПП «Яковское», СПК «Яковское» и АОЗТ «Яковское».

Вместе с тем, довод истца о том, что в спорный период он работал в сельском хозяйстве свинарем, оператором водокачки, помимо его пояснений и показаний свидетелей, частично подтверждается также письменными доказательствами, которые не оспорены заинтересованной стороной по делу и не поставлены под сомнение.

Из показаний свидетелей К.А.Ф. и Д.О.П. следует, что в сельхозпредприятии, которое в разные периоды времени имело наименования колхоз им. М.Горького, ПП «Яковское», СПК «Яковское» и АОЗТ «Яковское», они работали совместно с Семёновым Н.В., который в период с января 1999 года по июль 1999 года работал свинарем на свино-товарной ферме (СТФ), а с августа 1999 года по январь 2004 года – оператором (слесарем) водокачки. Основным видом деятельности организации являлось растениеводство и животноводство. При этом, работа оператором (слесарем) водокачки обусловлена подачей воды на свиноферму и коровники для питания и обслуживания животноводческого производства, связана с периодическим (плановым) и экстренным (внеплановым) техническим обслуживанием водонапорной башни. Семёнов Н.В. на этой работе был занят круглогодично.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных, о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела, иным собранным по делу доказательствам и дополняют их.

Кроме того, показания свидетелей объективно согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Так, согласно трудовой книжке Семёнов Н.В. числится в период 1998-1999 г.г. свинарем, а в период 1999-2004 оператором водокачки.

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Семёнову Н.В. предоставлен отпуск за период работы с 01.01.1997 по 01.01.1998 на 24 дня с 01.02.1999 по 27 февраля, включительно.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Семёнов Н.В. переведен из свинарей на закачивание воды с 01.08.1999.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Семёнов Н.В. освобожден от работы слесаря водокачки в связи с болезнью, с 18 января 2004 года на эту должность утверждена С.Л.В.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде Сельскохозяйственного производственного кооператива «Яковка» в лицевых счетах АОЗТ «Яковское» значится Семенов Н.В. за период с января 1999 года по январь 2004 года (должность не указана).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Семёнов Н.В. является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно копии паспорта и справки по месту жительства на имя истца, Семёнов Н.В. проживает в сельской местности по адресу: <адрес>.

Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства и установленные обстоятельства дела подтверждают тот факт, что Семёнов Н.В. в период с 01.01.1999 по 31.07.1999 работал свинарем на свино-товарной ферме (СТФ), а с 01.08.1999 по 17.01.2004 – оператором (слесарем) водокачки в АОЗТ «Яковское», в связи с чем, с учетом вышеуказанных норм законодательства, данные периоды подлежит включению в трудовой стаж истца работы в сельском хозяйстве для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Доказательств осуществления трудовой деятельности Семёновым Н.В. после 17.01.2004 в материалах дела не имеется, поскольку правовых оснований для включения периода после указанной даты не имеется, в связи с чем, в этой части заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Доказательств осуществления работы и (или) иной деятельности истцом, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", заинтересованной стороной не представлено, в материалах дела не имеется.

Доводы представителя ответчика об отсутствии у истца требуемого стажа работы в сельском хозяйстве являются несостоятельными по вышеуказанным основаниям, поскольку с учетом включения спорного периода стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет более 30 лет.

Поскольку у Семёнова Н.В. возникло право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 января 2022 года, то есть с той даты, которую истец уточнил в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Семёнова Н.В. к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о включении в трудовой стаж работы в сельском хозяйстве и установлении повышенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве, удовлетворить частично.

Включить Семёнову Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в трудовой стаж работы (деятельности) в сельском хозяйстве для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии период его деятельности (работы) с 01.01.1999 по 17.01.2004 в АОЗТ «Яковское» свинарем, оператором водокачки.

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области установить Семёнову Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 01.01.2022 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период его проживания в сельской местности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 мая 2022 года.

Председательствующий ________________