Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2022 от 05.03.2022

Гр. дело № 2-335/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 07.04.2022 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе

Председательствующего – судьи Муталимовой К.Ш.,

при секретаре Абдулатиповой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Казанбиева Ниматулы Магомедрасуловича к Администрации ГО «Город Кизилюрт» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Казанбиев Н.М. обратился в Кизилюртовский городской суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольно возведенные здания: мальковый цех, общей площадью – 310,1 кв.м., мальковый цех, площадью -149,5 кв.м. и консервно-рыбный цех площадью – 171,9 кв.м., на принадлежащем на праве аренды земельном участке, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 16699 кв.м..

В обосновании своих требований истец указал, что в настоящее время закончено строительство зданий малькового цеха, общей площадью – 310,1 кв.м., мальковый цех площадью -149,5 кв.м. и консервно-рыбный цех, площадью – 171,9 кв.м. При начале строительства им из виду был упущен момент, связанный с получением разрешения на строительство.

Возведенные им объекты недвижимого имущества обладают признаками самовольной постройки, так как построены без разрешительных документов.

Возведенные им самовольные строения не нарушают прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Инженерных коммуникаций под построенными зданиями нет, электросети на участке не проходят, споров по зданиям или участку не имеется. При обращении в Администрацию городского округа «город Кизилюрт» за выдачей разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, ему было отказано в получении акта ввода объектов недвижимости в эксплуатацию, поскольку необходимо было обратиться за разрешением до начала строительства объектов.

Согласно произведенного экспертного обследования, построенные объекты недвижимости полностью соответствуют требованиям строительных норм и правил, противопожарным нормам, санитарным нормам и другим нормативным актам, предъявляемым к объектам недвижимости.

Иным путем, кроме как обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольные постройки.

Истец – Казанбиев Н.М., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела на судебное заседание не явился и причину неявки суду не сообщил.

Представитель истца Расулов Р.А. просил рассмотреть данное дело в его отсутствии и поддержал исковые требования своего доверителя в полном объеме. В связи с чем, суд определил рассмотреть данное дело без участия истца и его представителя, просившего рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Ответчик – представитель Администрации ГО «город Кизилюрт» извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился и причину не явки не сообщили. Ранее поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела без участия их представителя, в котором указывает, что решение вопроса по заявленным требованиям оставляет на усмотрении суда. В связи с чем, суд определил о рассмотрении данного дела без участия, не явившегося представителя третьего лица.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ под самовольной постройкой понимается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и в порядке, установленном законом или иным правым актом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признанно судом за лицом, в собственности которого земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившего постройку, имеет право допускающее строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно договору аренды земельного участка № 16 от 13.09.2018 года следует, что земельный участок площадью 16699 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Администрацией МО «Город Кизилюрт» был предоставлен в аренду Казанбиеву Н.М. с разрешенным использованием: для размещения объектов рыбного хозяйства.

Согласно заявлению истца – Казанбиева Н.М. на ввод объектов в эксплуатацию усматривается, что он обращался на имя главы ГО «город Кизилюрт» о вводе объектов недвижимости: мальковый цех, общей площадью – 310,1 кв.м., мальковый цех, площадью -149,5 кв.м. и консервно-рыбный цех площадью – 171,9 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> в эксплуатацию.

Из письма Администрации ГО «город Кизилюрт» за исх. № 218 от 15.06.2021 года следует, что в выдаче акта ввода в эксплуатацию спорных объектов недвижимости отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство вышеуказанных объектов.

Согласно заключению экспертного учреждения ООО «Землемер» № 8 от 15.07.2021 года следует, что исследуемые капитальные строения малькового цеха общей площадью – 310,1 кв.м., малькового цеха площадью -149,5 кв.м. и консервно-рыбного цеха площадью – 171,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют всем строительным, градостроительным, санитарно- эпидемиологическим и другим нормам и требованиям, а так же возведенные истцом объекты не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно правовой позиции выраженной «Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.10 ст. 40 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здания или сооружения осуществляется на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, согласно п.1 ч.3 ст.14 «О государственной регистрации недвижимости» 218-ФЗ Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.

Судом установлено, что земельный участок под строительство спорных объектов истцу принадлежит на праве аренды и относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для размещения объектов рыбного хозяйства, возведенный объект никому не мешает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертизой подтверждено, что объекты возведены с соблюдением всех градостроительных и строительных норм и правил. Возведением указанных объектов истцом не нарушаются охраняемые законом интересы и права третьих лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ст.131 ГК РФ устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

В соответствии сост.14Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.03.2022) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Казанбиева Ниматулы Магомедрасуловича к Администрации ГО «город Кизилюрт» удовлетворить.

Признать право собственности Казанбиева Ниматулы Магомедрасуловича на объекты недвижимости: мальковый цех общей площадью – 310,1 кв.м., мальковый цех площадью -149,5 кв.м. и консервно-рыбный цех площадью – 171,9 кв.м. расположенные по адресу: <адрес> кадастровый номер: №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца, со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий