Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-917/2016 ~ М-475/2016 от 08.02.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2016 года                                                 г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Столбовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-917/2016 по исковому заявлению Министерство транспорта Архангельской области к Орлову В.Н. о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования,

установил:

Министерство транспорта Архангельской области обратилось в суд с иском к Орлову В.Н. о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования.

В обоснование требований указано, что 16.05.2015 года, в период введения временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, автотранспортным средством, принадлежащим Орлову В.Н., осуществлен провоз тяжеловесных грузов с нарушением Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», нормативно-правовых актов РФ, Архангельской области, регламентирующих правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ, установивших размер, порядок исчисления обязательной платы, взимаемой с владельцев транспортных средств, в целях компенсации ущерба (вреда), причиняемого автомобильным дорогам перевозкой тяжеловесных грузов. Орловым В.Н. осуществлен провоз грузов с превышением установленных ограничений по осевым и (или) полным массам автотранспортных средств, несанкционированно (без специальных разрешений), без внесения платы в счет возмещения ущерба (вреда) за провоз тяжеловесного груза, носящий обязательный характер. Размер задолженности по плате за провоз тяжеловесных грузов, образовавшийся в результате нарушения ответчиком правил перевозки тяжеловесных грузов, на 01.12.2015 г. составил 1262698 рублей 50 копеек. Просит взыскать указанную сумму с ответчика.

В судебное заседание представитель Министерства транспорта Архангельской области участие не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Орлов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (к таким выводам суд приходит исходя из того, что по сведениям отдела УФМС России по Тульской области в Щекинском районе, Орлов В.Н. зарегистрирован по адресу <адрес>, повестка с извещением о времени проведения по делу судебного заседания и телеграмма, направленные судом по месту регистрации ответчика, возвращены в адрес суда по причине отсутствия адресата). Ответчик не сообщил суду о причинах неявки и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установление порядка возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядка определения размера такого вреда относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В п. 17 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ определено понятие тяжеловесного транспортного средства - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 и 7 ст. 12 указанного Федерального закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения (п.п. 2 п. 13 ст. 31 Закона № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Согласно п. 2 Правил возмещения вреда, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно п.п. 5, 7 Правил возмещения вреда размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. Общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области № 96-пп от 17.03.2015 г. «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения Архангельской области в 2015 году», в период с 10 апреля по 24 мая (весенний период) и с 09 октября по 07 ноября (осенний период) на территории Архангельской области было введено временное ограничение движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось.

Также установлено, что в результате проведения контроля на пункте весового контроля ПВК г. Котлас (ГБУ Архангельской области «РСТ», 297 км а/д Усть-Вага - Ядриха, в 05 часов 55 минут был установлен факт перевозки Орловым В.Н. на автомобиле марки International 9800 89 SBA, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащими Орлову В.Н., с полуприцепом Bartoletti 1, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, по маршруту движения – <данные изъяты>, расстояние 471 км, тяжеловесного груза с превышением допустимых весовых параметров по нагрузке на оси транспортного средства: на тягаче с полуприцепом при норме – 3.50 т. осевые нагрузки составили: 1-я ось – 4.18 т, 2-я ось- 6.74 т, 3-я ось – 6.62 т, 4-я ось- 3.92 т, 5-я ось – 6.08 т, 6-я ось – 6.10 т.

Согласно акту № 11290 от 16.05.2015 года и расчету размера вреда по данному акту, составленному Министерством транспорта Архангельской области, размер вреда при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов вышеназванным транспортным средством составил 1262698 рублей 50 копеек.

При выявлении вышеназванного факта установлено, что на момент перевозки грузов у водителя автомобиля International 9800 89 SBA, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом Bartoletti 1, государственный регистрационный знак <данные изъяты> не имелось специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза.

Акт был подписан водителем Орловым В.Н., в качестве объяснения указано «По пути следования из-за плохой дороги произошла поломка передней оси полуприцепа, ехал до сервиса короткой дорогой с особой осторожностью».

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Вред, причиненный личности и имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В случае если вред причинен лицом, не являющимся владельцем транспортного средства, осуществлявшим управление на законном основании, именно это лицо будет являться субъектом, с которого может быть взыскана сумма ущерба.

Доказательств того, что Орлов В.Н. не являлся законным владельцем транспортного средства - полуприцепа Bartoletti 1, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, суду не представлено.

На основании представленных доказательств, руководствуясь вышеназванными нормами, суд приходит к выводу о том, что владельцем транспортного средства International 9800 89 SBA, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом Bartoletti 1, государственный регистрационный знак <данные изъяты> на период 16.05.2015 года являлся Орлов В.Н., в связи с чем, именно данное лицо должно возмещать причиненный ущерб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО Щекинский район в размере 14513 рублей 49 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства транспорта Архангельской области удовлетворить.

Взыскать с Орлова В.Н., <данные изъяты>, в пользу Агентства по транспорту Архангельской области плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Архангельской области в размере 1262698 рублей 50 копеек.

Взыскать с Орлова В.Н. в доход бюджета муниципального образования Щекинский район Тульской области государственную пошлину в размере 14513 рублей 49 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий-         подпись