Дело № 12-34/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 09 марта 2023 года
Судья Советского районного суда г. Челябинска Хорошевская М.В., при секретаре Череватых А.М., рассмотрев жалобу ИП Садченкова иа на постановление Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории г. Челябинска, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 3 Закона Челябинской области
от 27.05.2010 № 584-ЗО,
установил:
ИП Садченков И.А. обратился в суд с настоящей жалобой на указанное выше постановление, которым он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 руб.
Заявитель просит отменить вышеуказанное постановление, производство прекратить, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении допущены нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно ИП Садченков И.А. не был извещен на составление протокола об административном правонарушении, копия акта проверки и постановление по делу об административном правонарушении ему не вручались, кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности истек.
ИП Садченков И.А. в судебном заседании поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней.
Представитель Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории г. Челябинска, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав ИП Садченкова И.А., изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановлением Административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории г. Челябинска, от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Садченков И.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Как следует из материалов дела ИП Садченков И.А. 30.12.2021г. при рассмотрении Административной комиссией дела об административном правонарушении не присутствовал.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При этом, о месте и времени составления данного протокола ИП Садченков И.А. извещен почтовым отправлением с почтовым идентификатором №, направленным по адресу: <адрес>, которое возвращено в адрес отправителя. Постановление по делу об административном правонарушении также направлялось по указанному адресу.
Вместе с тем, согласно сведениям, предоставленным УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, копии паспорта Садченкова И.А., последний зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Иные сведения об извещении ИП Садченкова И.А. о составлении протокола по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Между тем следует учесть, что в рамках настоящего дела Садченков И.А. привлечен к административной ответственности как индивидуальный предприниматель.
В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
В нарушение указанной нормы извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ИП Садченкову И.А. по адресу его места жительства не направлялось, доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Таким образом, ИП Садченков И.А. привлечен к административной ответственности с существенным нарушением процессуальных требований.
Поскольку указанные нарушения влекут умаление права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, оспариваемое постановление подлежит отмене.
Ввиду того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы, предусмотренный двухмесячный срок привлечения к административной ответственности за вменяемое правонарушение истек, производство по административному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1
ст. 24.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░ 31.12.2021 № 05-04-21-51/55 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.05.2010 № 584-░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░