Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-175/2020 от 20.02.2020

Копия. 5-175/2020

63RS0045-01-2020-001098-87

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 13.03.2020г.

Мотивированное постановление составлено 13.03.2020г.

г.Самара 13 марта 2020 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Кривошеева Е.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ПАО «Кузнецов», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: г<адрес>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведенной проверки на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № начальника отдела надзорной деятельности профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области Мамыкина А.С. помещений, принадлежащих ПАО «Кузнецов», расположенного по адресу: г. <адрес>., ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о.Самара ГУ МЧС России по Самарской области ПАО «Кузнецов» было выдано предписание № 979/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, а именно по адресу: г. <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору – начальником отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Самара УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области Поповым Е.В. в отношении ПАО «Кузнецов» составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ года в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут было выявлено, что в помещениях, принадлежащих ПАО «Кузнецов», по адресу: г<адрес>, ПАО «Кузнецов» не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ. законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ., выданное заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. представители ПАО «Кузнецов» Прусов А.В., Юдина О.В., действующие на основании доверенности, вину в совершении правонарушения признали, подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Также представитель общества Приусов А.В. пояснил, что частично нарушения устранены, в каком объеме, пояснить затруднился. В полном объеме устранить нарушения не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования, в ближайшее время будут выстроены новые помещения с соответствующим противопожарным оснащением. Представитель Юдина О.В. также пояснила, что у юридического лица затруднительное финансовое положение, что подтверждается представленными суду доказательствами, просила суд назначить наказание менее минимального размера.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. государственный инспектор г.о. Самара по пожарному надзору – начальник отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Самара УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области Попов Е.В. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. начальника отдела надзорной деятельности профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области Мамыкина А.С., в отношении ПАО «Кузнецов» была проведена внеплановая выездная проверка на предмет выполнения ПАО «Кузнецов» предписания от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведенной проверки на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № начальника отдела надзорной деятельности профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области Мамыкина А.С. помещений, принадлежащих ПАО «Кузнецов», расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о.Самара ГУ МЧС России по Самарской области ПАО «Кузнецов» было выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, а именно по адресу: <адрес>., в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. зафиксировано невыполнение предписания органа государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору – начальником отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Самара УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области Поповым Е.В. в отношении ПАО «Кузнецов» составлен протокол об административном правонарушении № №, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ года в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут было выявлено, что в помещениях, принадлежащих ПАО «Кузнецов», по адресу: <адрес>, ПАО «Кузнецов» не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ. законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ., выданное заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом №152 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ., актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ., и другими материалами дела.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. ПАО «Кузнецов» привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление исполнено, штраф уплачен юридическим лицом, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

Вина ПАО «Кузнецов» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждена имеющимися в деле доказательствами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, суд исходя из требований ч.ч. 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, вправе снизить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц, соответствующей административной санкцией.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, финансовое и имущественное положение и род деятельности юридического лица, отсутствие сведений о наличии отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить ПАО «Кузнецов» наказание с применением положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░ №, ░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 14 ░░.19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 6315800812, ░░░ 631501001, ░░░░░░░ ░░░░ 04421783370, ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810822020012001, ░░░ 043601001, ░░░░░ 36701000, ░░░ 17711601191010005140, - «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)          ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 5-175/2020 (63RS0045-01-2020-001098-87) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░.