Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2935/2023 ~ М-2421/2023 от 06.10.2023

Дело №

УИД 05RS0№-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

11 декабря 2023 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Р.И.,

с участием:

заявителя Сеферовой П.И. и ее представителя Закерьявой С.Ф.,

заинтересованного лица Сеферова А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Сеферовой П. И. о признании Сеферовой П. И. фактически воспитавшей Сеферова Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Сеферова П.И. обратилась в суд с указанным заявлением, мотивировав требования тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с Сеферовым А. Ш.. С момента заключения брака с ними проживали дети ее мужа Сеферов Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Сеферов Р. А.. Воспитанием данных детей с момента заключения брака занималась она. Сеферов Р. А. являлся военнослужащим и принимал участие в специальной военной операции на территории Луганской народной республики, Донецкой народной республики и Украины, в ходе проведения, которой ДД.ММ.ГГГГ Сеферов Р. погиб.

С учетом изложенного, приведя положения ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", истец просит суд признать ее фактическим воспитателем Сеферова Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания, заявитель Сеферова П.И. и ее представитель Закерьявова С.Ф., каждый в отдельности просили иск удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо Сеферов А.Ш. просил суд удовлетворить заявление, поясняя суду, что у него двое детей: Р., 1994 г.р. и Р. 1992 г.р. от первого брака, которые с младенчества проживают с ним и его женой Сеферовой П.И., которая воспитала и вырастила их.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат РД», извещенный надлежащим образом в суд не явился направив заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без его участия.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ и ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело без участия представителя заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат РД».

С учетом приведенных выше обстоятельств и наличием в деле сведений о надлежащем извещении ответчика, и отсутствием возражений истца, суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Из материалов дела следует, что военнослужащий Сеферов Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибший при участии в специальной военной операции на территории Луганской народной республики, Донецкой народной республики и Украины, ДД.ММ.ГГГГ, приходится сыном Сеферова А. Ш..

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись №) матерью Сеферова Р.А. является Сеферова М.М.

Из заявления следует, что на основании Решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между Сеферовым А.Ш. и Сеферовой М.М. расторгнут, и с данного момента дети: Сеферов Р. А. и Сеферов Р. А. проживали с отцом и мачехой.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались в ходе судебного разбирательства.

Заявитель Сеферова П.И. обратилась в адрес Министерства Обороны Российской Федерации с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки членам семьи военнослужащего, погибшего в ходе специальной военной операции.

Решением Заместителя директора Департамента социальных гарантий Министерства Обороны Российской Федерации Хвостова Е., выраженного в письме от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ее заявления, рекомендовано обратиться в суд.

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ), в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.

Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Частью 11 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в ч. 11 ст. 3 этого Федерального закона внесены изменения путем ее дополнения п. 4 следующего содержания: "лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение".

Таким образом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был расширен круг лиц, имеющих право на получение единовременного пособия и страховой выплаты.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой гражданки К." ч. 11 ст. 3 указанного Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку, определяя круг членов семьи военнослужащего, имеющих в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе по призыву, право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 той же статьи, она направлена на обеспечение особой социальной поддержки этих лиц в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, представляет собой особый вид государственной службы. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, РФ, как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на спорные из названных выплат, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержании (постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель установил систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, включающую ряд денежных выплат. Их же предназначение - компенсировать родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей этих выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (ст. 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.

Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи (абз. 9 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).

Силу положений ст. 97 Семейного кодекса Российской Федерации нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от трудоспособных совершеннолетних пасынков или падчериц, обладающих необходимыми для этого средствами, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). Суд вправе освободить пасынков и падчериц от обязанностей содержать отчима или мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет, а также, если они выполняли свои обязанности по воспитанию или содержанию пасынков и падчериц ненадлежащим образом.

По смыслу приведенных норм и разъяснений в отличие от опекунов (попечителей, приемных родителей), получающих денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств. Также между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части содержания и воспитания последнего. Однако у фактического воспитателя отсутствуют соответствующие родительские обязанности в отношении ребенка в силу закона или судебного решения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).

В ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей были допрошены Сеферов Р.А. (брат Сеферова Р.), который пояснил, что Сеферова П. И., является его и его покойного брата Саферова Р. мачехой, они с братом не помнят свою маму, поскольку их биологическая мама Гайдарова (Сеферова М.М.) вообще не участвовала в их воспитании, фактически их воспитала заявительница их мачеха Сейерова П. И., с которой они жили одной семьей и которую он любит и любил его покойный брат и считает и покойный его брат считал её Сеферову П. своей мамой. Свою биологическую маму они видели в жизни несколько раз.

Также в ходе судебного заседания в качестве свидетелей были допрошены Сеферова У.Д. и Магомедов М.К. которые в своих показаниях также подтвердили факт фактического воспитания Сеферова Р. А. и Сеферова Р. А. Сеферовой П..

Суд при вынесении решения по делу также принимает во внимание врученную ДРОО «Союз женщин Дагестана» грамоту Сеферовой П. И. с названием «Спасибо за сына – Сеферова Р. А.».

В ходе судебного факт фактического воспитания Сеферова Р. также подтвердил его отец/супруг Сеферовой П. – Сейеров А., который также в своих показаниях отметил, что биологическая мама его покойного сына Сеферова Р. – Гайдарова (Сеферова М.М.) не принимала участия в воспитании их сына.

Установив, что Сеферова П.И. приходилась мачехой Сеферова Р.А., проживала с ним и его отцом одной семьей, воспитывала и содержала его, между ними сложились семейные связи на протяжении более 15 лет перед совершеннолетием Сеферова Р.А., руководствуясь приведенным правовым регулированием, суд приходит к выводу о признании Сеферовой П.И. фактическим воспитателем Сеферова Р.А.

Также судом установлено, что в личном деле погибшего в специальной военной операции военнослужащего Сеферова Р.А., 1994 года рождения, в анкете автобиографии (написанная собственноручно гражданином Сеферовым Р.А.), в послужном списке в справке о составе семьи в разделе – мои близкие родственники указаны: Отец – Сеферов А. Ш., 1971 г.р.; Мать – Сеферова П. И., 1976 г.р.

Разрешая требования Сеферовой П.И., суд, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, в том числе письменные доказательства, показания свидетелей: Сеферова Р.А., Сеферова У.Д. и Магомедова М.Н., показавших суду, что действительно Сеферова П.И. с младенчества воспитала погибшего в СВО Сеферова Р.А., приходит к выводу о том, что между Сеферовой П.И. и Сеферовым Р.А. сложились семейные взаимоотношения, начиная с 1996 года до смерти Сеферова Р.А., поскольку они проживали одной семьей с отцом Сеферовым А.Ш. детьми Р. и Р.. Сеферова П.И. занималась воспитанием и содержанием Сеферова Р..

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о признании заявителя фактическим воспитателем Сеферова Р.А., 1994 г.р.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Сеферовой П. И. о признании Сеферовой П. И. фактически воспитавшей Сеферова Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать Сеферову П. И. фактически воспитавшей Сеферова Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 18.12.2023г.

Председательствующий: Д.А. Шуаев