Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7961/2019 ~ М-7660/2019 от 27.11.2019

56RS0018-01-2019-009947-59 копия
№2-7961/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 19 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Ивановой Д.А., представителя истца Сорокун В.В., представителя ответчика Осокиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы и иной деятельности,

установил:

Филатова В.В. обратилась с иском, указав, что решением ГУ УПФР в г.Оренбурге от 01.03.2019г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования в порядке ст.39 ГПК РФ, окончательно просил:

признать частично незаконным решение ГУ УПФР в г.Оренбурге от 01.03.2019г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

обязать ГУ УПФР в г.Оренбурге включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном и льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев: с 10.01.2000г. по 03.04.2000г., с 07.02.2005г. по 05.03.2005г., с 15.12.2010г. по 29.12.2010г., с 20.01.2011г. по 20.01.2011г., с 11.01.2016г. по 22.01.2016г., с 13.02.2016г. по 13.02.2016г. - курсы повышения квалификации.

Филатова В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении не ходатайствовала, в суд направила представителя.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Сорокун В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Осокина А.Н., действующая на основании доверенности, возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от ... N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от ... N 781 (далее Список N 781);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ... N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно (далее Список N 1066);

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от ... N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно (далее Список N 464).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N от ..., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствие с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... N, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Так, согласно п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от ... №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, периоды прохождения курсов повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением основного места работы и средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что Филатова В.В. 28.11.2018г. обратилась в ГУ УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ... N- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге от 01.03.2019г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 26 лет 11 месяцев 22 дня, требуется 30 лет.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны в календарном и льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев: с 10.01.2000г. по 03.04.2000г., с 07.02.2005г. по 05.03.2005г., с 15.12.2010г. по 29.12.2010г., с 20.01.2011г. по 20.01.2011г., с 11.01.2016г. по 22.01.2016г., с 13.02.2016г. по 13.02.2016г. - курсы повышения квалификации.

Из трудовой книжки от 28.10.1992г. АТ-VI N, льготной справки N от 19.12.2018г., выданной ГАУЗ «ГКБ им. Н.И.Пирогова ...», следует, что Филатова В.В. работает с 04.01.1995г. и по настоящее время в ГАУЗ «ГКБ им. Н.И.Пирогова ...». За время работы в период с 10.01.2000г. по 03.04.2000г., с 07.02.2005г. по 05.03.2005г., с 15.12.2010г. по 29.12.2010г., с 20.01.2011г. по 20.01.2011г., с 11.01.2016г. по 22.01.2016г., с 13.02.2016г. по 13.02.2016г. имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, отчислением взносов в пенсионный фонд.

Периоды работы, в течение которых Филатова В.В. направлялась на курсы повышения квалификации, засчитаны ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как в календарном, так и в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Поскольку за указанные периоды за истцом сохранялось место работы, средний заработок, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд; а период работы засчитан ответчиком в специальный стаж в календарном и в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца в календарном и в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2000г. по 03.04.2000г., с 07.02.2005г. по 05.03.2005г., с 15.12.2010г. по 29.12.2010г., с 20.01.2011г. по 20.01.2011г., с 11.01.2016г. по 22.01.2016г., с 13.02.2016г. по 13.02.2016г. (07м.01дн.) В данной части решение ГУ УПФР в г.Оренбурге признается незаконным.

Учитывая вышеизложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска Филатовой В.В. оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 22.11.2019г.

Следовательно, с ответчика в пользу истца полежит взысканию уплаченная госпошлина при подаче иска в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Филатовой В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы и иной деятельности, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ... в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов:

с 10.01.2000г. по 03.04.2000г., с 07.02.2005г. по 05.03.2005г., с 15.12.2010г. по 29.12.2010г., с 20.01.2011г. по 20.01.2011г., с 11.01.2016г. по 22.01.2016г., с 13.02.2016г. по 13.02.2016г. - курсы повышения квалификации.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном и в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды:

с 10.01.2000г. по 03.04.2000г., с 07.02.2005г. по 05.03.2005г., с 15.12.2010г. по 29.12.2010г., с 20.01.2011г. по 20.01.2011г., с 11.01.2016г. по 22.01.2016г., с 13.02.2016г. по 13.02.2016г. - курсы повышения квалификации.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге в пользу Филатовой В. В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено ...

Судья подпись О.П. Михайлова