Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-24/2023 (2-312/2022;) ~ М-344/2022 от 12.12.2022

УИД 22RS0058-01-2022-000444-89

Дело №2-24/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 февраля 2023 года                           с.Усть-Калманка

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ж.В. Головановой,

при секретаре Л.П. Демьяновой,

с участием представителя истца Б.Е. Фалугина,

представителя ответчика В.Ю. Силина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Новосибирской области к Городиловой Е.В., действующей также в интересах своих несовершеннолетних детей Городиловой У.Д. и Городиловой Д.Д. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 22 по Новосибирской области обратилась в суд с иском к Городиловой Е.В., действующей также в интересах своих несовершеннолетних детей Городиловой У.Д. и Городиловой Д.Д. о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что ООО «Сыродел», ИНН 5406971700 зарегистрировано 03.03.2017 в Едином государственном реестре юридических лиц за № 1175476022974 в качестве юридического лица. С момента образования состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 22 по Новосибирской области.

Инспекцией в соответствии со ст.89 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) было принято решение № 23 от 29.12.2021 о проведении выездной налоговой проверки в отношении ООО «Сыродел» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты всех налогов, сборов и страховых взносов за период с 01.01.2018 по 31.12.2020.

Данное решение получено налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи 14.01.2022, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа.

Согласно сведениям в ЕГРЮЛ с 03.03.2017 руководителем и учредителем общества с долей участия 100 процентов являлся Городилов Д.Г., который в соответствии с пп.1 п.2 ст.40 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

От ООО «Сыродел» в инспекцию 09.02.2022 поступило информационное письмо, в котором сообщалось о том, что единственный участник и директор ООО Городилов Д.Г. скончался 11.01.2022.

В связи с его смертью нотариусом Усть-Калманского нотариального округа было открыто наследственное дело, в состав наследства Городилова Д.Г. вошла ? доля в уставном капитале ООО «Сыродел».

Другая ? доля в уставном капитале принадлежит супруге наследодателя Городиловой Е.В. как доля в общем совместном имуществе.

Нотариусом Ткаченко А.Н. 25.01.2022 заключен договор доверительного управления долей в размере 100% в уставном капитале ООО «Сыродел», о чем 01.02.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись № 2225400100792. Договор доверительного управления наследственным имуществом заключен на срок до 11.07.2022.

20.07.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись № 2225400735085 о недостоверности сведений о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица. Иные сведения в отношении изменений участников Общества в ЕГРЮЛ не внесены.

Таким образом, на дату подачи искового заявления у ООО «Сыродел» фактически отсутствуют как участники юридического лица, так и орган управления Обществом.

Согласно Уставу ООО «Сыродел» (п.9.9) участники общества предусмотрели переход доли умершего участника к его наследникам без согласия остальных участников общества.

В порядке ст.85 НК РФ 12.07.2022 в Инспекцию поступили сведения о выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на долю в уставном капитале Общества, согласно которым наследниками, принявшими наследство, являются:

- супруга Городилова Е.В.,

- дочь Городилова У.Д.,

- дочь Городилова Д.Д., при этом Городиловой Е.В. принадлежит 7/10 долей в уставном капитале ООО «Сыродел», Городиловой У.Д. и Городиловой Д.Д. по 3/20 долей в уставном капитале ООО «Сыродел».

Законным представителем несовершеннолетних Городиловой У.Д. и Городиловой Д.Д. является их мать Городилова Е.В.

Городилов Д.Г. являлся единственным участником ООО «Сыродел», в связи с чем необходимость согласия на переход долей в уставном капитале ООО «Сыродел» к наследникам отсутствует.

Для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, связанных с переходом доли в уставном капитале к наследнику гражданина, являющегося участником общества, представляется заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме № Р13014, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@. Такое заявление подписывается наследником. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие основание перехода доли участия в обществе.

Однако, наследниками заявления по указанной форме и необходимые документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ сведений об участниках Общества не представлены.

ООО «Сыродел» не уведомило регистрирующий орган об изменении сведений об учредителях (участниках) юридического лица, а также сведений о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале Общества, принадлежащих его участникам.

Указанное обстоятельство нарушает права Инспекции как органа, осуществляющего контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов.

В настоящее время в отношении ООО «Сыродел» Инспекцией проводится выездная налоговая проверка.

Общество обязано обеспечить возможность должностных лиц Инспекции, проводящих выездную налоговую проверку, ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов.

При необходимости, уполномоченные должностные лица налоговых органов, осуществляющие выездную налоговую проверку, могут проводить инвентаризацию имущества налогоплательщика, а также производить осмотр производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения.

В последний день проведения выездной налоговой проверки проверяющий орган обязан составить справку о проведенной проверке, в которой фиксируется предмет проверки и сроки ее проведения, и вручить ее налогоплательщику или его представителю.

По результатам выездной налоговой проверки в отношении ООО «Сыродел» в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной проверке, уполномоченными должностными лицами Инспекции должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки, который подписывается лицом, в отношении которого проводилась эта проверка, акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем).

В настоящее время Общество фактически хозяйственную деятельность не ведет, единоличный исполнительный орган (директор Общества) не назначен, сведения об учредителях Общества в регистрирующий орган не представлены. При этом, Городилова Е.В. связи с налоговым органом не поддерживает, на телефонные звонки не отвечает.

Из ответа нотариуса Ткаченко А.Н. от 20.07.2022 следует, что наследники были проинформированы о том, что в связи с получением свидетельств о праве на наследство на доли в уставном капитале ООО «Сыродел», должны принять решение о назначении руководителя Общества, однако данного решения в адрес нотариуса не поступало.

Кроме того, Инспекцией в адрес Городиловой Е.В. было направлено письмо от 21.07.2022 № 25-22/18530, в котором указывалось на необходимость подачи в регистрирующий орган по месту нахождения ООО «Сыродел» - Межрайонную ИФНС России № 16 по Новосибирской области заявление по форме № Р13014 с приложением необходимых документов, получено Городиловой Е.В. 28.07.2022, однако, оставлено без ответа.

Бездействие Городиловой Е.В. нарушает положения гражданского законодательства, закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также права третьих лиц, полагающихся на достоверность сведений ЕГРЮЛ, создает угрозу обеспечения стабильности гражданского оборота, нарушает права Инспекции и препятствует реализации полномочий налогового органа.

Просит обязать Городилову Е.В. представить в регистрирующий орган Межрайонную ИФНС России № 16 по Новосибирской области заявление по форме № Р13014, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617 @ для внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении учредителей ООО «Сыродел», ИНН 5406971700; образовать исполнительный орган ООО «Сыродел», ИНН 5406971700; представить в регистрирующий орган Межрайонную ИФНС России № 16 по Новосибирской области заявление по форме № Р13014, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617 @ для внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении исполнительного органа ООО «Сыродел», ИНН 5406971700.

В судебное заседание ответчик Городилова Е.В., действующая также в интересах своих малолетних детей Городиловой У.Д., Городиловой Д.Д., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, осуществляет свои полномочия через представителя Силина В.Ю.

Третье лицо ООО «Сыродел» неоднократно извещалось судом о времени и месте рассмотрения дела по юридическому адресу, однако судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель истца Фалугин Б.Е. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Суду пояснил, что на данный момент на учете состоит юридическое лицо ООО «Сыродел», которое должно взаимодействовать с третьими лицами, в том числе и государственными органами через свои исполнительные органы. Ответчик создала ситуацию, при которой юридическое лицо не может быть участником гражданских, публичных правоотношений. Городилова является законным собственником (с 50 % доли участия) юридического лица, еще 20 % доли участия как наследник после смерти своего мужа и представителем своих несовершеннолетних детей, которые приняли наследство в размере 30 % доли участия юридического лица, в связи с чем она обязана обеспечивать в отношении юридического лица надлежащий учет в государственном публичном реестре ЕГРЮЛ данного имущества, учредить исполнительный орган, чтобы юридическое лицо могло вступить в правоотношения.

Налоговым органом назначена выездная налоговая проверка в отношении данного юридического лица, но на данный момент проверка не может быть проведена, так как у юридического лица нет исполнительного органа, которому смогли бы вручить соответствующие документы. В настоящее время в Арбитражном суде Новосибирской области имеется дело о признании ООО «Сыродел» банкротом. ООО «Сыродел» является ответчиком по данному делу и не сможет обеспечить свои права и обязанности, третьи лица не смогут обеспечить свои требования по взысканию задолженности в рамках дела о банкротстве. Налоговый орган также будет лишен возможности заявиться в деле о банкротстве и предъявить какие-либо требования о задолженности.

Нарушение прав истца заключается в том, что налоговый орган обязан осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства, то есть реализует свои публичные полномочия. Соответственно в рамках реализации этих полномочий налоговый орган имеет определенные права, которые указаны в Налоговом кодексе, в том числе связанные с проведением налоговых проверок, с проведением контроля за уплатой налогов, с вручением определенных документов. Фактически в настоящее время налоговый орган лишен права осуществлять законные действия в отношении ООО «Сыродел» в соответствии с Налоговым кодексом РФ, поскольку создана такая ситуация ответчиком - по факту юридическое лицо существует, ведет свою деятельность, которую они сейчас проверяют и контролируют, но лишены каких-либо возможностей для того, чтобы исполнять свои обязанности и реализовывать свои права.

Кроме того, налоговый орган обеспечивает достоверность государственного реестра, в данном случае ЕГРЮЛ. В настоящее время в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о законном собственнике юридического лица.

Проверка в отношении ООО «Сыродел» началась 29.12.2021 г. в отношении юридического лица, которое существует и поныне. Извещение о проверке направлялось по ЕТКС, на тот момент налоговому органу еще не было известно о смерти Городилова.

В настоящее время в отношении ООО «Сыродел» в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности юридического адреса организации, поскольку оно там не находится, хозяйственная деятельность ООО «Сыродел» не осуществляется, письма не доходят до организации, налоговые декларации не сдают. В ходе выездной проверки в рамках ст. 92 НК РФ проводились осмотры по юридическому адресу ООО «Сыродел», там ничего не установлено. Последняя отчетность представлена за второй квартал 2022г., в дальнейшем деятельность переведена на другое юридическое лицо.

ООО «Сыродел» без исполнительного органа не может представлять налоговую отчетность, исполнять свои обязанности, как налогоплательщика, а соответственно и налоговый орган не может исполнять свои обязанности по налоговому контролю за ООО по уплате налогов.

Реализуя свои полномочия по уплате налогов, направляли ООО «Сыродел» требования о предоставлении документов, с 2022 года 78 требований. 51 требование было получено, а оставшиеся, начиная с июля 2022 года, никто не получал.

Выездная проверка ООО «Сыродел» завершена справкой, но дальнейшая процедура предполагает составление акта налоговой проверки, акт должен вручаться налогоплательщику, при этом налогоплательщик имеет право представить возражения в течение месяца на этот акт в соответствии со ст. 100-101 НК РФ.

В случае, если акт не будет вручен налогоплательщику, то процедура будет нарушена и решение налогового органа будет незаконно. Истцы оказались в такой ситуации, когда невозможно завершить выездную налоговую проверку.

Считают, что бездействие Городиловой, выразившееся в уклонении от участия в управлении ООО, в предоставлении в регистрирующий орган заявления соответствующей формы в отношении своего участия нарушает закон о госрегистрации ЮЛ и ИП, закон об ООО и создает угрозу стабильности гражданского оборота, нарушает права налоговой инспекции в реализации полномочий, предусмотренных ст. 31, 100, 101 НК РФ. В данном случае судебная защита для налогового органа единственный способ реализации своих публично-правовых обязанностей в отношении ООО «Сыродел», поскольку они не могут ни завершить налоговую проверку, ни ликвидировать данную организацию.

Представитель ответчика Силин В.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что выездная налоговая проверка ООО «Сыродел» начата 29.12.2021. Право Городиловой Е.В. на долю в уставном капитале ООО «Сыродел» возникло в связи со смертью мужа 11.01.2022. Реализовать это право она могла только по истечении 6 месяцев, т.к. с 12.07.2022, когда получила у нотариуса свидетельства о праве на наследство по закону.

В период с 29.12.2021 по 12.07.2022 ничто не препятствовало налоговому органу полностью реализовать свои права по отношению к ООО «Сыродел», т.к. у Общества был исполнительный орган. Налоговый орган не предпринял мер и усилий закончить проверку, вручить налогоплательщику акт, принять по нему решение и взыскать налоги. Налоговый орган действовал недобросовестно, а в соответствии с действующим законодательством никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения. Обращение налогового органа с иском к Городиловой Е.В. является злоупотреблением правом.

Наследник доли в уставном капитале ООО «Сыродел» Городилова Е.В. не является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. А права налоговых органов распространяются только на участников.

Закон о государственной регистрации юридических лиц содержит право таких лиц как Городилова Е.В. на обращение в регистрирующий налоговый орган с различными заявлениями, а у регистрирующего налогового органа есть обязанность зарегистрировать то или иное событие, либо отказать в государственной регистрации. А права требовать от Городиловой Е.В., чтобы она обратилась к этому органу с заявлением по соответствующей форме, в соответствии с законом отсутствует.

У наследника есть одна обязанность – ответить перед кредиторами по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшей к нему наследственной массы. В данном случае это 7 тысяч рублей в уставном капитале ООО «Сыродел». Долгов перед бюджетом у ООО «Сыродел» нет. Никакой ущерб наследник Городилова Е.В. своим бездействием не нанесла.

А как Городилова Е.В. реализует свое наследственное право на долю в уставном капитале ООО «Сыродел», зависит только от ее воли. Интерес наследника, обладающего правом наследования, различен: в одних случаях он основан на приобретении наследства, а в других объясняется активным или пассивным нежеланием такого приобретения.

Когда Городилова Е.В. получает корреспонденцию из налогового органа с явными угрозами негативных последствий как для себя самой, так и для ее дочерей, то естественен ее интерес защитить себя и дочерей от этих угроз пассивным способом. Никто не имеет права обязать Городилову заниматься предпринимательской деятельностью без ее свободного волеизъявления.

С точки зрения обычаев делового оборота, Городилова Е.В. по независящим от нее причинам не сможет создать полноценный исполнительный орган, т.к. назначая какое-либо лицо директором она, прежде всего, должна получить согласие этого лица. Сама она не обладает необходимым опытом, не имеет навыков, специальных знаний, а также иных сил и средств. Просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, изучив доводы иска, письменных возражений, материалы дела, разрешая дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке ЕГРЮЛ с 03.03.2017 года руководителем и учредителем с долей участия 100% ООО «Сыродел» являлся Городилов Д.Г., который в соответствии с пп.1 п.2 ст.40 ГК РФ без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки ( л.д.123-126).

11 января 2022 единственный участник и директор ООО «Сыродел» Городилов Д.Г. скончался (л.д. 98 оборот).

После смерти Городилова Д.Г. нотариусом Усть-Калманского нотариального округа заведено наследственное дело № 8/2022. В состав наследства вошла ? доля в уставном капитале ООО «Сыродел».

Нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 долю в уставном капитале Общества, согласно которым наследниками, принявшими наследство, являются:

- супруга Городилова Е.В.,

- дочь Городилова У.Д.,

- дочь Городилова Д.Д., а также Городиловой Е.В. выдано свидетельство о праве на ? долю в уставном капитале ООО «Сыродел» в общем имуществе супругов, как пережившему супругу, в результате чего Городиловой Е.В. принадлежит 7/10 долей в уставном капитале ООО «Сыродел», Городиловой У.Д. и Городиловой Д.Д. по 3/20 долей в уставном капитале ООО «Сыродел».

Законным представителем несовершеннолетних Городиловой У.Д. и Городиловой Д.Д. является их мать Городилова Е.В. (л.д.98-154).

В соответствии с п. 1 ст. 1176 ГК РФ в состав наследства участника общества с ограниченной ответственностью входит доля этого участника в уставном капитале соответствующего общества.

Пунктом 1 статьи 1114 ГК РФ установлено, что временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В соответствии с абзацем вторым пункта 8 статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" до принятия наследниками умершего участника общества наследства управление его долей в уставном капитале общества осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 1173 ГК РФ, если в составе наследства имеется имущество, требующее управления (доля в уставном капитале хозяйственного общества), нотариус или исполнитель завещания в соответствии со статьей 1026 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом.

Нотариусом Ткаченко А.Н. 25.01.2022 заключен договор доверительного управления долей в размере 100% в уставном капитале ООО «Сыродел», о чем 01.02.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись за № 2225400100792. Договор доверительного управления наследственным имуществом заключен на срок до 11.07.2022 с Силиным В.Ю.

20.07.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись за № 2225400735085 о недостоверности сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица (л.д. 12, строки 26,27).

Иные сведения об изменении участников Общества в ЕГРЮЛ до настоящего времени не внесены, что подтверждает доводы истца о том, что у ООО «Сыродел» фактически отсутствуют как участники юридического лица, так и орган управления Обществом.

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п. 6 ст. 93, абзацу второму п. 1 ст. 1176 ГК РФ, п. 8 ст. 21 и п. 5 ст. 23 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" доли в уставном капитале общества переходят к наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, если иное не предусмотрено уставом общества с ограниченной ответственностью.

Уставом общества может быть предусмотрено, что переход доли в уставном капитале общества к наследникам допускается только с согласия остальных участников общества.

Пунктом 3 статьи 89 ГК РФ определено, что учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является его устав.

Пункт 9.9 Устава ООО «Сыродел» не содержит условия о получении согласия остальных участников общества на переход доли в уставном капитале общества к наследникам.

Таким образом, установлено, что согласно вышеизложенным положениям закона доля участия наследодателя Городилова Д.Г. в ООО «Сыродел» в размере 100 % принадлежит в порядке наследования Городиловой Е.В. (70% доли участия), Городиловой У.Д. (15% доли участия), Городиловой Д.Д. (15% доли участия).

В соответствии с п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Родители в силу абз. 2 ч. 1 ст. 64 СК РФ являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, без специальных полномочий.

В силу пункта 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику в полном объеме со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. Исходя из указанной нормы со дня открытия наследства к наследнику переходят все права, удостоверяемые долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, и он приобретает статус участника общества, если уставом прямо не предусмотрено право участников давать согласие на переход доли в уставном капитале такого общества к наследникам участников общества.

Необходимость получения согласия на переход долей в уставном капитале ООО «Сыродел» к наследникам отсутствует, поскольку Городилов Д.Г. являлся единственным участником ООО «Сыродел».

В течение трех дней с момента получения согласия участников общества, предусмотренного пунктами 8 и 9 настоящей статьи, общество и орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, должны быть извещены о переходе доли или части доли в уставном капитале общества путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, подписанного правопреемником реорганизованного юридического лица - участника общества, либо участником ликвидированного юридического лица - участника общества, либо собственником имущества ликвидированного учреждения, государственного или муниципального унитарного предприятия - участника общества, либо наследником или до принятия наследства исполнителем завещания, либо нотариусом, с приложением документа, подтверждающего основание для перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства или передачи доли или части доли в уставном капитале общества, принадлежавших ликвидированному юридическому лицу, его учредителям (участникам), имеющим вещные права на имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица (пункт 16 статьи 21 Закона N 14-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для внесения в ЕГРЮЛ, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Законом N 14-ФЗ случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Соответствующее заявление представляется в регистрирующий орган по форме N Р13014, утвержденной приказом ФНС России от 31 августа 2020 года N ЕД-7-14/617@ (Приложение N 4).

Таким образом, в соответствии с вышеизложенными нормами, изменения в ЕГРЮЛ, связанные с прекращением прав единственного участника ООО «Сыродел» Городилова Д.Г. в связи с его смертью и возникновением прав участников общества у Городиловой Е.В., Городиловой Д.Д., Городиловой У.Д. на основании свидетельств о праве на наследство, в силу закону возложены на Городилову Е.В.

Однако, это обязанность ею не исполнена, что не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.

Кроме того, на основании решения № 23 от 29.12.2021 года и в соответствии со ст.89 НК РФ в отношении ООО «Сыродел» назначено проведение выездной налоговой проверки (вопросы правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов, сборов, страховых взносов) за период с 01.01.2018 по 31.12.2020, о чем было извещено юридическое лицо (л.д.10-11).

Согласно пункту 4 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации предметом выездной налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, если иное не предусмотрено главой 14 названного кодекса.

В силу пункта 12 статьи 89, пункта 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

Подпунктом 13 пункта 1 статьи 89 НК РФ установлено, что при необходимости уполномоченные должностные лица налоговых органов, осуществляющие выездную налоговую проверку, могут проводить инвентаризацию имущества налогоплательщика, а также производить осмотр производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, в порядке, установленном статьей 92 данного кодекса.

Согласно пункту 15 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации, в последний день проведения выездной налоговой проверки проверяющий обязан составить справку о проведенной проверке, в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения, и вручить ее налогоплательщику или его представителю.

По результатам выездной налоговой проверки в отношении ООО «Сыродел» в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами Инспекции должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки, который подписывается лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (п.1,2 ст. 100 НК РФ).

Согласно п.5 ст.100 НК РФ акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем).

В силу п.1,2 ст.101 НК РФ акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса, принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, или решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. При проверке консолидированной группы налогоплательщиков в указанном решении может содержаться указание о привлечении к ответственности одного или нескольких участников этой группы; об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое в течение пяти дней со дня его вынесения должно быть вручено лицу, в отношении которого оно было вынесено (п.7,9 ст.101 НК РФ).

В соответствии со статьей 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Законным представителем общества с ограниченной ответственностью является единоличный исполнительный орган общества (пп.1 п.3 ст.40 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

В соответствии с положениями пп. 4 п.2 ст.33, п.1 ст.40 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества избирается общим собранием участников общества.

    Единоличным исполнительным органом ООО «Сыродел» является директор (п.6.3.2 Устава), который избирается и освобождается от должности Общим собранием участников Общества без ограничения срока полномочий (п.6.3.3 Устава), к его компетенции относятся вопросы руководства текущей деятельностью Общества (п.6.3.1 Устава).

    Таким образом, после принятия наследства умершего единственного участника ООО «Сыродел» участниками Общества по закону являются Городилова Е.В., Городилова У.Д., Городилова Д.Д.

    Судом установлено, и не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика, что ООО «Сыродел» в настоящее время фактически хозяйственную деятельность не осуществляет, единоличный исполнительный орган (директор Общества) не назначен, сведения об учредителях (участниках) Общества в регистрирующий орган не представлены.

При этом, суд соглашается с доводами представителя истца о том, что бездействие Городиловой Е.В., действующей также в интересах своих малолетних детей, выразившееся в уклонении от участия в управлении ООО, в предоставлении в регистрирующий орган заявления соответствующей формы в отношении своего участия нарушает положения Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", создает угрозу стабильности гражданского оборота, нарушает права налоговой инспекции в реализации полномочий, предусмотренных ст. 31, 100, 101 НК РФ, а также третьих лиц, осуществляющих хозяйственное взаимодействие с ООО «Сыродел».

При этом, вопреки доводам представителя ответчика, судом не установлено со стороны истца, какого-либо злоупотребления правом.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно части 2 данной статьи, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает разумным установление срока для исполнения решения суда в течение 3 месяцев с момента его вступления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Усть-Калманский район государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:    

исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Новосибирской области к Городиловой Е.В., действующей также в интересах своих несовершеннолетних детей Городиловой У.Д. и Городиловой Д.Д. удовлетворить.

Обязать Городилову Е.В. в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

- представить в регистрирующий орган Межрайонную ИФНС России № 16 по Новосибирской области заявление по форме № Р13014, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617 @ для внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении учредителей ООО «Сыродел», ИНН 5406971700;

- образовать исполнительный орган ООО «Сыродел», ИНН 5406971700;

- представить в регистрирующий орган Межрайонную ИФНС России № 16 по Новосибирской области заявление по форме № Р13014, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617 @ для внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении исполнительного органа ООО «Сыродел», ИНН 5406971700.

Взыскать с Городиловой Е.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Усть-Калманский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                         Ж.В. Голованова

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ж.В. Голованова