Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-207/2023 ~ М-67/2023 от 07.02.2023

Дело № 2-207/2023

                                                                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Ивановой Т.В.

с участием прокурора Кравченко О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше                  13 марта 2023 года

гражданское дело по иску прокурора Куртамышского района Курганской области к МКОУ Куртамышского района «Обанинская основная общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

       Прокурор Куртамышского района Курганской области обратился в суд с иском к МКОУ Куртамышского района «Обанинская ООШ» о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по внесению сведений о лицензировании в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, незаконным. Так, в ходе проверки было установлено, что МКОУ Куртамышского района «Обанинская ООШ» 01.01.2022 г. получило лицензию № 123456 серия 77Ф01 № 123456789 на образовательную деятельность. До настоящего времени школа не разместила сведения о получении лицензии в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц. Непринятие мер к своевременному и полному размещению сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц нарушает принцип открытости и доступности данных сведений. 21.11.2022 г. директору школы было внесено представление по указанному нарушению законодательства.

       В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и дал пояснения в соответствии с изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКОУ Куртамышского района «Обанинская ООШ» в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представил информацию, согласно которой 13.02.2023 г. были внесены сведения о лицензировании образовательной организации в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Представитель третьего лица МОУО «Отдел образования Администрации Куртамышского МО», действующая на основании доверенности, Ломцова Т.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского МО в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому с исковыми требованиями прокурора не согласен, так как ответчиком внесены сведения о лицензировании образовательной организации в Единый государственный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав прокурора, стороны, исследовав представленные доказательства и документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности. Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

В силу п. 40 ч. 1 ст. 12 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра "Сколково").

Согласно п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности (за исключением сведений о лицензиях на осуществление деятельности, связанной с защитой государственной тайны).

В соответствии с абз. 2 ч. 9 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.

21.11.2022 г. прокурором Куртамышского района было внесено представление директору МКОУ Куртамышского района «Обанинская ООШ» по факту не внесения сведений о лицензировании в соответствии с действующим законодательством в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Из рапорта помощника прокурора Переваловой Н.В. следует, что 31.01.2023 г. в ходе проверочных мероприятий установлено, что МКОУ Куртамышского района «Обанинская ООШ» выявленные ранее нарушения не были устранены.

Согласно выписке из реестра лицензий, представленной Департаментом образования и науки Курганской области, следует, что по состоянию на 30.12.2022 г. МКОУ Куртамышского района «Обанинская ООШ» имеет действующую лицензию № Л035-01284-45/00221533 от 07.12.2016 г.

Из представленного отзыва ответчика, скриншота с официального сайта Единого федерального реестра юридических лиц следует, что МКОУ Куртамышского района «Обанинская ООШ» 13.02.2023 года были внесены сведения о лицензировании.

Учитывая вышеизложенное, то, что выявленные нарушения закона устранены ответчиком с нарушением установленного законом срока, после обращения прокурора с исковым заявлением в суд, суд признает бездействие ответчика незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Куртамышского района Курганской области к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Куртамышского района «Обанинская основная общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Куртамышского района «Обанинская основная общеобразовательная школа», выразившееся в непринятии мер по внесению сведений о лицензировании в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, незаконным.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца с момента оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья                                                                             Т.В. Половникова