Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2291/2023 ~ М-1692/2023 от 28.06.2023

№ 2-2291/2023

                 РЕШЕНИЕ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению:

- Управления коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района Ростовской области, заинтересованное лицо: Администрация Старочеркасского сельского поселения Аксайского района, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Управление коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района Ростовской области, обратилось в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На территории Старочеркасского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, Аксайского района Ростовской области имеется объект недвижимого имущества:

- автомобильная дорога протяженностью 7554 м с кадастровым номером 61:02:0000000:7476, расположенная по адресу: Ростовская область, Аксайский район, от ул. Полевая в станице Старочеркасская к жилым массивам восточной станицы Старочеркасская.

Управлением коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района проведена работа по постановке указанной автомобильной дороги на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской в ЕГРН сделана запись: №61:02:0000000:7476-61/186/2023-1У от 06.03.2023 года.

В соответствии с Областным законом от 28 декабря 2015 № 486-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений относится к полномочиям Аксайского района с 01.01.2017 года.

Управление коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района является отраслевым (функциональным) органом Администрации Аксайского района, образованным с целью решения вопросов местного значения муниципального образования «Аксайский район». В соответствии с Положением об Управлении коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района, утвержденным решением Собрания депутатов Аксайского района от 25.02.2019 г. № 379, одной из задач, выполняемых Управлением, является организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление обеспечивает проведение мероприятий по постановке на учет бесхозяйных автомобильных дорог с последующим признанием на них права муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район».

Соответственно, право собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: автомобильная дорога протяженностью 7554 м с кадастровым номером 61:02:0000000:7476, расположенная по адресу: Ростовская область, Аксайский район, от ул. Полевая в станице Старочеркасская к жилым массивам восточной станицы Старочеркасская- должно быть признано за муниципальным образованием «Аксайский район».

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, по истечении трех месяцев со дня постановки на учет линейного объекта может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 10.1 ст.1 ГрК РФ линейными объектами признаются линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, автомобильная дорога, расположенная по адресу: Ростовская область, Аксайский район, от ул. Полевая в станице Старочеркасская к жилым массивам восточной станицы Старочеркасская, являются линейным объектом.

С момента постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области прошло более трех месяцев, права никто не предъявлял и не регистрировал их в отношении данного объекта.

Заявитель просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район» на бесхозяйный объект:

- автомобильная дорога протяженностью 7554 м с кадастровым номером 61:02:0000000:7476, расположенная по адресу: Ростовская область, Аксайский район, от ул. Полевая в станице Старочеркасская к жилым массивам восточной станицы Старочеркасская.

В судебное заседание представитель заявителя и представитель заинтересованного лица не явились, просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, по истечении трех месяцев со дня постановки на учет линейного объекта может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что на территории Старочеркасского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, Аксайского района Ростовской области имеется объект недвижимого имущества:

- автомобильная дорога протяженностью 7554 м с кадастровым номером 61:02:0000000:7476, расположенная по адресу: Ростовская область, Аксайский район, от ул. Полевая в станице Старочеркасская к жилым массивам восточной станицы Старочеркасская.

Управлением коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района проведена работа по постановке указанной автомобильной дороги на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской в ЕГРН сделана запись: №61:02:0000000:7476-61/186/2023-1У от 06.03.2023 года.

В соответствии с Областным законом от 28 декабря 2015 № 486-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений относится к полномочиям Аксайского района с 01.01.2017 года.

Управление коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района является отраслевым (функциональным) органом Администрации Аксайского района, образованным с целью решения вопросов местного значения муниципального образования «Аксайский район». В соответствии с Положением об Управлении коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района, утвержденным решением Собрания депутатов Аксайского района от 25.02.2019 г. № 379, одной из задач, выполняемых Управлением, является организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление обеспечивает проведение мероприятий по постановке на учет бесхозяйных автомобильных дорог с последующим признанием на них права муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район».

Соответственно, право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: автомобильная дорога протяженностью 7554 м с кадастровым номером 61:02:0000000:7476, расположенная по адресу: Ростовская область, Аксайский район, от ул. Полевая в станице Старочеркасская к жилым массивам восточной станицы Старочеркасская- должно быть признано за муниципальным образованием «Аксайский район».

Заявителем было размещено в официальном печатном издании - газете «Победа» извещение с просьбой заявить о правах собственности на вышеуказанные объекты.

Из ответов Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, Территориального управления Росимущества в Ростовской области, следует, что выявленный бесхозяйный объект в реестре государственного имущества Ростовской области не числятся. Согласно ответу ООО «Аксайское Бюро технической инвентаризации» указанный объект недвижимости, в реестре муниципального имущества, не числятся. Согласно ответу Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, указанные объекты недвижимости в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район» не числятся.

До настоящего времени собственники данного имущества не обнаружены.

Таким образом, указанное выше имущество имеет признаки бесхозяйного, предусмотренные ст. 225 ГК РФ.

Согласно ст. 293 ч. 2 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

С учетом имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания права муниципальной собственности на вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

требования- удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район» на объект недвижимого имущества:

- автомобильная дорога протяженностью 7554 м с кадастровым номером 61:02:0000000:7476, расположенная по адресу: Ростовская область, Аксайский район, от ул. Полевая в станице Старочеркасская к жилым массивам восточной станицы Старочеркасская.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023 года.

Судья: