Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-959/2015 ~ м-363/2015 от 06.02.2015

Дело № №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <дата>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности № 39исх-1233/39-02-02 от <дата> г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ЗАО «Управляющая компания «<данные изъяты>», о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ЗАО «УК «<данные изъяты>» о понуждении к исполнению требований предписания № от <дата> года, а именно, просит обязать ЗАО УК «<данные изъяты>» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» (далее Инспекция) № от <дата> года, а именно: выполнить ремонт лестничных клеток подъезда, выполнить ремонт входной двери, восстановить уровень пола тамбура, восстановить прибор отопления в тамбуре подъезда, вывесить список организаций, заменить самозакрывающее устройство (пружина) на входной двери, привести электрооборудование дома в соответствие с нормативными требованиями, в том числе оснастить осветительные приборы плафонами, предоставить акт о техническом состоянии электрооборудования подъезда, выполнить ремонт пола лестничной клетки, люк на кровлю в подъезде закрыть на замок дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Свои требования истец мотивировал тем, что <дата> Инспекцией на основании Распоряжения от <дата> № (л.д. 12) проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ЗАО «УК «<данные изъяты>». На основании Распоряжения заместителя начальника ФИО2 от <дата> № №, в ходе проведения проверки <дата> ГУ МО «<данные изъяты>» выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно, что в подъезде дома на стенах и потолках лестничных клеток имеются места отслоения и разрушения отделочных покрытий, входная дверь в подъезд не имеет плотного притвора, имеется неплотность по периметру коробки, бетонный пол тамбура имеет провал, в тамбуре отсутствует прибор отопления, самозакрывающее устройство (пружина) на входной двери не работает – растянута, осветительные приборы подъезда не оснащены плафонами, полы лестничной клетки имеют места разрушения отделочной плитки, люк выхода на кровлю в подъезде не закрыт на замок, на местах, доступных для посетителей, не вывешены списки следующих организаций с указанием номеров и телефонов: местных органов самоуправления, городского (районного) жилищного управления, пожарной охраны, отделения милиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, санитарно-эпидемиологической станции, аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах, органов Государственной жилищной инспекции, тем самым нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата> № 170, а именно, п. 3.2.2. (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках); п. 3.2.8. (окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета); п. 3.5.7. (организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции); п. 4.4.1. (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях); п. 4.5.1. (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние перегородок; устранение повреждений перегородок по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; восстановление звукоизоляционных, огнезащитных и влагозащитных (в санитарных узлах и кухнях) свойств); п. 4.7.1. (Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений): п. 4.7.2. (неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития);

По результатам проведенной проверки Инспекцией <дата> в отношении ЗАО «УК «<данные изъяты>» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, организация ЗАО «УК «<данные изъяты>» привлечена к административной ответственности по вышеуказанной статье и назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей (л.д. 27-29). С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ЗАО «УК «<данные изъяты>» было выдано предписание № с указанием конкретных сроков устранения недостатков до <дата> (л.д. 24-25), но при проведении <дата> проверки (л.д. 34-35) указанного предписания установлено, что оно не выполнено, и документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию Обществом не представлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией <дата> в отношении ЗАО «УК «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 37-38), который со всеми материалами по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ направлены на рассмотрение мировому судье 22 судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> ФИО3 На основании постановления мирового судьи 22 судебного участка <адрес> судебного района <адрес> ФИО3 от <дата> ЗАО «УК «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере № рублей (л.д. 46-54). Инспекция считает, что ЗАО «УК «<данные изъяты>» уклоняется от выполнения предписания, вынесенного в рамках полномочий, представленных Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 485/27. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан, таким образом, ЗАО «УК «<данные изъяты>» на протяжении длительного времени не принимались меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в данном доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В судебном заседании представитель истца Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» ФИО4 поддержал исковые требования и просил суд обязать ЗАО «УК «<данные изъяты>» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в вышеуказанном предписании.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о причинах неявки не сообщил, неоднократно извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 55). В связи с принятием всех возможных мер по извещению ответчика, и уклонением последнего от явки, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, проверив представленные материалы, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <дата> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридического лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представителя юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 14.12 Положения о Главном управлении <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», утвержденного Постановлением <адрес> от <дата> № 485/27, Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий, имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов, в случаях предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительными решения, принятого общим собранием собственников помещений в много квартирном доме с нарушениями требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организацией, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

ЗАО «УК «<данные изъяты>» уклоняется от выполнения предписания, выданного Главным управлением <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», вынесенных в рамках полномочий, предоставленных ему Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 485/27.

Согласно указанному Положению, задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилого фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не зависимо от их принадлежности.

Кроме того, вступившее в законную силу постановление мирового судьи по административному делу, приведенному выше имеет при рассмотрении настоящего гражданского дела преюдициальное значение, в соответствии со ст. 61 ч. 2 ГПК РФ, и установленные в этих постановлениях факты нарушения не должны вновь доказываться.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» основанными на законе, подтвержденными доказательствами и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя заявленный иск, суд взыскивает с Общества государственную пошлину в размере 4000 рублей, от уплаты которой Инспекция при обращении в суд было освобождено, на основании ст. 333.36 п. 1 пп. 19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № 1№ ░░░░░░░░░ <░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>», ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░6