Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2405/2023 ~ М-470/2023 от 09.02.2023

Дело №2-2405/2023

24RS0032-01-2023-000582-49

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Красноярск       03 октября 2023 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Красноярский детский дом «Самоцветы», в интересах несовершеннолетнего ФИО9 ФИО20 к администрации <адрес>, ФИО10 Евгению Александровичу о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Красноярский детский дом «Самоцветы», действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО19 обратилось в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации <адрес>, ФИО11 М.Е. о принудительном обмене жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей и находится в учреждении на полном государственном обеспечении и социальном обслуживании, в связи с тем, что его родители лишены родительских прав. Распоряжением администрации <адрес> в <адрес> за несовершеннолетним закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрирован и проживает ответчик ФИО14 Е.А., общая площадь жилого помещения составляет 30,40 кв.м., жилая площадь 17 кв.м. Истец полагает, что на основании ч. 2,3 ст. 72 ЖК РФ имеются основания для обмена спорного жилого помещения, без согласия нанимателя. На основании вышеизложенного, истец просит обязать ФИО15 Е.А. произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>.

Представитель истца КГКУ «Красноярский детский дом «Самоцветы» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Ранее в судебном заседании представитель истца КГКУ «Красноярский детский дом «Самоцветы» ФИО5 (доверенность в деле) исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Вариантов обмена квартиры суду не представила, пояснив, что ответчикам он тоже не предлагался.

Ответчик ФИО16 Е.А. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не пояснил.

Представитель ответчика – администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не пояснил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдел опеки и попечительства Ленинского района г. Красноярска ФИО6 (доверенность в деле) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска ФИО7 в судебном заседании дала заключение об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не указаны варианта обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений частей 1, 2, 3, 4 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

В соответствии с пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

Как следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 30,4 кв.м., зарегистрирована на праве собственности за муниципальным образованием <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Нанимателем жилого помещения на основании ордера является ФИО21 Е.А..

В соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в указанной квартире состоят с ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 Е.А. (наниматель), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 Е.А., ФИО8 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании распоряжения администрации <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1 определен в КГКУ «Красноярский детский дом «Самоцветы» на полное государственное обеспечение.

На основании распоряжения администрации <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ним закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходит из того, что из смысла ст. 72 ЖК РФ следует, что суд рассматривает спор о конкретном обмене, предложенном истцом, который обязан указать в исковом заявлении, либо уточнить в ходе судебного разбирательства жилое помещение, на которое может быть осуществлен обмен. Вместе с тем, конкретных вариантов обмена спорного жилого помещения стороной истца не представлено, по существу исковые требования сводятся к обязанию ответчиков самостоятельно подобрать варианты обмена, что не предусмотрено действующим законодательством.

Для разрешения вопроса о принудительном обмене в судебном порядке, должен быть представлен конкретный вариант обмена спорного жилого помещения на иные помещения, занимаемые по договорам социального найма, так как при разрешении споров об обмене жилыми помещениями суд проверяет, какие жилые помещения предлагаются для обмена и не имеется ли предусмотренных Жилищным кодексом условий, при которых обмен не допускается, а также, не нарушаются ли при принудительном обмене права и интересы участников обмена, в том числе ответчиков.

Учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями.

Разрешение в судебном порядке принудительного обмена муниципального жилого помещения с последующим подбором варианта обмена действующим жилищным законодательством не предусмотрено, а на наймодателя не может быть возложена обязанность подбора вариантов обмена спорной квартиры, поскольку это выходит за рамки его обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Доводы истца на недостаточность общей площади жилого помещения для комфортного проживания несовершеннолетнего сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, из содержания ч. 4 ст. 72 ЖК РФ следует, что обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Вместе с тем, истец с соответствующим заявлением в органы опеки и попечительства не обращался, согласия на обмен не получал, доказательств обратного истцом не представлено.

При этом, отказ в удовлетворении заявленных требований не препятствует дальнейшей защите прав несовершеннолетнего, как лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения его жильем в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований КГКУ «Красноярский детский дом «Самоцветы», в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации <адрес>, ФИО24 Евгению Александровичу о принудительном обмене жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                            И.В. Лапицкая

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 г.