Дело № 2-4255/2023
УИД: 11RS0001-01-2023-002823-47
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,
при секретаре Казаковой Е.Н.,
с участием истца Носовой Н.А.,
представителя ответчика Фотиевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 мая 2023 года гражданское дело по иску Носовой ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ** ** ** по ** ** **, обязании установить фиксированную выплату к страховой пенсии, взыскании недополученной части фиксированной выплаты к пенсии
у с т а н о в и л :
Носова Н.А. обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми об обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ** ** ** по ** ** **, обязании установить фиксированную выплату к страховой пенсии, взыскании недополученной части фиксированной выплаты к пенсии с ** ** **, требования мотивированы тем, что в период работы в МОУ «СОШ №...» с 23 по ** ** ** находилась в командировке в ..., который отнесен к районам Крайнего Севера (далее РКС). Истец полагает, что данные обстоятельства дают ей право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сторону увеличения, однако пенсионным органом ей необоснованно отказано в этом.
В судебном заседании, проведенном с использованием ВКС-связи, истец требования уточнила, просит установить фиксированную выплату к страховой пенсии с ** ** **.
Представитель ответчика с иском не согласилась.
Третье лицо МОУ «СОШ №...» ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
С ** ** ** истец является получателем страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец, состоя в трудовых отношениях с МОУ «СОШ №...» (...), в должности заместителя директора по учебной части, согласно приказу №... от ** ** ** направлялась в командировку в ... для участия в методических встречах по обобщению эффективного педагогического опыта «Образование, поиск, перспектива» 23-** ** **.
** ** ** Носова Н.А. обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Республике Коми №... от ** ** ** Носовой Н.А. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в РКС.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.
Часть 6 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии является наличие стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера.
Законодательно установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в РКС. При этом, к смешанному стажу следует относить работу в указанных районах, когда она носила стабильный, постоянный характер и производилась в организациях расположенных в этих районах.
Факт нахождения истца в обозначенной выше командировке не свидетельствует о наличии у нее смешанного стажа работы в РКС и в МКС, поскольку место работы истца находилось в ..., то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, направление истца в командировку в РКС (...) носило временный характер.
Выполнение в определенный период времени работы в районах Крайнего Севера не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. В таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила постоянный (стабильный) характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
Материалами дела с достоверностью установлено и не оспаривается истцом, что в период с 23 по 24 ноября 20-16 года она находилась в служебной командировке в ....
Согласно части 1 статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнении служебного поручения вне места постоянной работы.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работника в командировку с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Вместе с тем, работа, выполняемая работником в командировке, носит непостоянный (нестабильный), временный характер, что не может служить основанием дл вывода о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при фактическом исполнении трудовых обязанностей в ....
При изложенных обстоятельствах, правовые основания для перерасчета истцу фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, работавшему в РКС, отсутствуют, пенсионным органом правомерно отказано во включении периода командировки в стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
В удовлетворении требований Носовой ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ** ** ** по ** ** **, обязании установить фиксированную выплату к страховой пенсии, взыскании недополученной части фиксированной выплаты к пенсии – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А.Попова