Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-652/2022 от 06.10.2022

Дело №12-652/2022

УИД47RS0005-01-2022-005811-43

РЕШЕНИЕ

г. Выборг                                      22 ноября 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев жалобу Варзиной Светланы Анатольевны на постановление № 11 о назначении административного наказания от 16 сентября 2022 года, вынесенное и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Ленинградской области ФИО3 в отношении Варзиной С.А. по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 11 о назначении административного наказания от 16 сентября 2022 года, вынесенным и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Ленинградской области ФИО3, Варзина С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением лицо, привлекаемое к административной ответственности, Варзина С.А. подала жалобу, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

В обоснование жалобы указала, что правонарушение совершено не умышленно, в связи с незнанием законодательства.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Варзина С.А. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав доводы жалобы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

В силу п. 1 ст. 25 названного ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.

Согласно положениям п.п. "в" п. 1 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документа, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктами 2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда РФ в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Из обжалуемого постановления следует, что 31.05.2022 в МИФНС России №10 по Ленинградской области, расположенную по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ул. Гагарина, д. 27а, Варзиной С.А. в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью представлены документы в связи с прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по форме №26001.

При осуществлении последующего контроля установлено, что отсутствует документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Закона №56-ФЗ (подпункт «в» пункта 1 ст. 22.3 Закона №129- ФЗ).

Таким образом, Варзина С.А. представила недостоверные сведения, что влечет административную ответственность.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" привлечение к административной ответственности за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, допустимо в случае, когда в указанный орган представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Действия Варзиной С.А. квалифицированы по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и положениями законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для признания правонарушения, вмененного Варзиной С.А. малозначительным не имеется, учитывая характер правонарушения и конкретные обстоятельства дела, а также вид назначенного ей административного наказания.

Также суд не находит оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 11 о назначении административного наказания от 16 сентября 2022 года, вынесенное и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Ленинградской области ФИО3 в отношении Варзиной С.А. по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, оставить без изменения, Варзиной С.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                                     Р.Ю. Петров