Дело №12-372/23
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
г.Иваново 16 ноября 2023 года
Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Ивановской области Власова Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гайбалова Н.Н.,
защитника З.С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Иваново жалобу Гайбалова Н.Н. на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области С.М.В. от 28 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области С.М.В. от 28 октября 2022 года Гайбалов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Гайбалов Н.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ.
Жалоба мотивирована следующим.
27 октября 2022 года автомобилем не управлял, поскольку автомобиль находится в постоянном владении его супруги Г.О.Б.
Наличие трудовых отношений Гайбалова Н.Н. с АО «Ритуал» подтверждается трудовым договором от 26.02.2021 года, а также протоколом об избрании генерального директора от 25.02.2021 года.
График работы установлен трудовым договором и Положением о внутреннем трудовом распорядке (пункт 7.1.1. раздела 7).
В соответствии данными табеля учета использования рабочего времени АО «Ритуал» за период с 01.10.2022 года по 31.10.2022 года, Гайбалов Н.Н. 27.10.2022г. в 14 часов 03 минуты выполнял свои рабочие обязанности на рабочем месте (г.Иваново, ул.Парижской Коммуны, д.145А) в режиме работы, установленном для данной категории работников Правилами внутреннего трудового распорядка с 8 до 12 часов, с 13 до 17 часов. Один час с 12 часов до 13 часов - перерыв на обед.
Доказательством отсутствия факта владения автомобилем <данные изъяты> в момент фотофиксации правонарушения является следующее: автомобиль приобретен в браке, следовательно факт титульной собственности Гайбалова Н.Н. на данный автомобиль не умаляет того обстоятельства, что это совместно нажитое имущество и владение им осуществляется по договоренности между супругами.
Г.О.Б. на постоянной основе владеет и пользуется данным транспортным средством. Она является страхователем и лицом, допущенным к управлению. Это подтверждается полисами ОСАГО за период с 2021 года до 2024 года.
Также Г.О.Б. использует данный автомобиль для служебной необходимости. Страхователем автомобиля на период с 17 мая 2023 года по 2024 год выступает ООО «ЗЕВС. Ритуальные услуги», учредителем и директором которого является Г.О.Б.
В целях законного использования личного автомобиля (а также возмещения расходов на амортизацию автомобиля в рабочих целях) между ООО «ЗЕВС. Ритуальные услуги» и Гайбаловым Н.Н. (как титульным собственником) было заключено соответствующее Соглашение.
Указанные факты, наряду с показаниями Г.О.Б., подтверждают доводы о нахождении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании иного лица.
Гайбалов Н.Н. в момент фиксации административного правонарушения 22.10.2022 года не мог быть в месте фотофиксации (г.Иваново, ул.Кузнецова).
В судебном заседании Гайбалов Н.Н. и защитник З.С.А. доводы жалобы поддержали.
Свидетель Г.О.Б. в судебном заседании пояснила, что автомобиль <данные изъяты> в течение 7 лет находится в пользовании ООО «Зевс», учредителем которого она является. Автомобиль, страхователем которого она является, она использует для работы и в личных целях. 27 октября 2023 года во время фиксации нарушения правил дорожного движения на ул.Кузнецова автомобилем управляла она, ехала на массаж к мануальному терапевту, торопилась. Формально автомобиль зарегистрирован на супруга, однако постоянно автомобилем управляет она.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив доводы жалобы, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления от 28 октября 2022 года, учитывая при этом следующее.
В соответствии с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно постановлению начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области С.М.В. от 28 октября 2022 года №, 27.10.2022 года в 14 часов по адресу: перекресток ул.Жарова-ул.Кузнецова г.Иваново водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п.9.1.1 ПДД РФ двигался по полосе, предназначенной для встречного движения, отделенной разметкой 1.1, 1.3 или 1.11. Собственником (владельцем) данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлся Гайбалов Н.Н.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Частью 4 ст.12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Согласно п.7.1.1 Правил внутреннего трудового распорядка АО «Ритуал», для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени установлен режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье): время начала работы – 8.00, время окончания работы – 17.00; перерыв для отдыха и питания с 12 до 13 часов (л.д.28).
Согласно табелю рабочего времени с 01.10.2022 до 31.10.2022 года, 27.10.2022 года Гайбалов Н.Н. осуществлял трудовую деятельность (л.д.42).
Согласно сведениям ПАО СК «Росгосстрах», страхователем автомашины <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, является Г.О.Б. (собственник Гайбалов Н.Н.) (л.д.45,46).
Лицами, допущенными к управлению указанным транспортным средством, являются Г.О.Б. и Гайбалов Н.Н. (л.д.49).
Указанные выше доказательства, с учетом пояснений Г.О.Б. в судебном заседании, не позволяют сделать однозначный вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме упомянутым выше транспортным средством управляла именно Гайбалов Н.Н.
На фото в представленных материалах невозможно идентифицировать лицо, пол управляющего автомобилем водителя.
Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в деянии Гайбалова Н.Н. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.15 КоАП РФ, и является основанием для освобождения от административной ответственности.
Также необходимо учитывать положения части 4 статьи 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области С.М.В. от 28 октября 2022 года № в отношении Гайбалова Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Гайбалова Н.Н. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.25.5, п.3 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
Р е ш и л :
Постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области С.М.В. от 28 октября 2022 года № в отношении Гайбалова Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу Гайбалова Н.Н. – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Власова Е.А.