Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3958/2019 ~ М-3405/2019 от 23.07.2019

Дело №2-3958/ 19

УИД: 63RS0045-01-2019-004351-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

при секретаре Середа В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3958/19 по иску Плужниковой Дарьи Андреевны к Бабушкиной Оксане Алексеевне, Емельяновой Татьяне Григорьевне, Емельянову Алексею Алексеевичу, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о принудительном обмене жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обоснование своих требований, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец Плужникова Д.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать Плужникова (Бабушкина) Оксана Алексеевна решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, а отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение по месту её регистрации представляет собой <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> Нанимателем спорной квартиры является Емельянова Татьяна Григорьевна- бабушка Плужниковой Д.А. В спорной квартире проживает мать Плужниковой Д.А., лишенная родительских прав, ее супруг, который по вышеуказанному адресу не зарегистрирован, бабушка и ее сестра, также не имеющая по данному адресу регистрации. Квартира в запущенном состоянии, требуется большой косметический ремонт, замена стояков, сантехники, имеется существенная задолженность за свет и водоснабжение.

Плужникова Д.А. жилых помещений в собственности не имеет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в целях защиты имущественных прав истица обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о включении Плужниковой Д.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. Однако, распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учетной нормы. При вынесении отказа во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, Департамент руководствовался Законом Самарской области от 28.12.2012 год № 135 ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области, согласно которому расчет нуждаемости (обеспеченности) производится исходя из общей площади жилого помещения, приходящегося на одно лицо, проживающее и зарегистрированное в данном жилом помещении.

Однако, в пункте 4 статьи 3 Закона Самарской области от 28.12.2012 года № 135-ГД указан четкий перечень обстоятельств при которых нахождение детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях, квартиросъемщиками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в том числе, если в жилом помещении проживают родители сироты, лишенные родительских прав, но только при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии со ст.73 Жилищного кодекса РФ.

Проживание истца в спорной квартире невозможно, в связи с тем, что в ней зарегистрирована и проживает мать истицы, лишенная родительских прав, ведущая асоциальный образ жизни, а также граждане, не являющиеся членами семьи, в соответствии со ст.69 ЖК РФ.

Кроме того, в квартире по указанному адресу проживание возможно только после проведения большого косметического ремонта, замены всего сантехнического оборудования, что с учетом лиц, проживающих в квартире, не представляется возможным.

В ответ на неоднократные предложения истицы, бабушка Емельянова Т.Г, являющаяся нанимателем квартиры, мать Бабушкина О.А., лишенная родительских прав, отказываются произвести обмен спорного жилого помещения.

В связи с чем истица, просит суд обязать ответчиков осуществить обмен жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, на два других жилых помещения: одно - для нее, второе - для Емельяновой Т.Г. (бабушка), Бабушкиной О.А. (мать лишенная родительских прав), Емельянова А.А. (дядя).

В судебное заседание истица Плужникова Д.А. не явилась, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, поручила представлять свои интересы в суде представителю по доверенности Колесовой Ю.Г., которая в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления полностью поддержала.

Ответчики Емельянова Т.Г., Бабушкина О.А., Емельянов А.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Ранее в предварительном судебном заседании ответчик Емельянова Т.Г. исковые требования не признала, представив письменные возражения.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара- Баева В.Р., в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Ранее в предварительном судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самары в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в предварительном судебном заседании просила в иске отказать.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наимодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Судом установлено, что истица Плужникова Дарья Андреевна, является дочерью Плужниковой Оксаны Алексеевны и ФИО1.

Как следует из материалов дела, мать истицы Плужникова О.А. лишена родительских прав на основании решения Промышленного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ., а отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ

В связи с этим, истица Плужникова Д.А. относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № над ней была установлена опека, опекуном назначена – ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в целях защиты прав Плужниковой Д.А., обратилась с заявлением в Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учетной нормы, т.е. предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с отсутствием предусмотренных действующим законодательством оснований для включения в список (обеспеченность общей площадью жилого помещения более учетной нормы).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ», спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является неприватизированной трехкомнатной квартирой, нанимателем которой является Емельянова Т.Г.

Истец Плужникова Д.А. и ответчики Емельянов А.А., Бабушкина О.А., Емельянова В.А. зарегистрированы в спорной квартире.

У Плужниковой Д.А. жилых помещений в собственности не имеется, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ., филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области». Право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района Плужникова Д.А. не использовала (справка Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Рострехинветаризация- Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ.)

На неоднократные просьбы в добровольном порядке произвести обмен жилого помещения, и выделить истцу отдельную квартиру или комнату, ответчики отказываются, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 72 ЖК РФ - если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", - при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьи 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого или жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.    

В соответствии с ч. 2 ст. 72 ЖК РФ - если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", - при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьи 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», по правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам о принудительном обмене жилого помещения, если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации);

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно статьям 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями.

В связи с вышеизложенным, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.    

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Плужниковой Дарьи Андреевны к Бабушкиной Оксане Алексеевне, Емельяновой Татьяне Григорьевне, Емельянову Алексею Алексеевичу, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о принудительном обмене жилого помещения- отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение суда составлено 16.09.2019г.

Председательствующий –          Османова Н.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>